El Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI) se reúne mañana, 22 de octubre, y se espera que vuelva a debatir la inclusión de Rusia en la lista negra. Es increíble que Rusia, un claro Estado patrocinador del terrorismo, no haya sido expulsada de un organismo intergubernamental que establece estándares globales para combatir la financiación del terrorismo, el lavado de dinero y los delitos financieros relacionados.
Es sorprendente que Rusia no esté ya en la lista negra del GAFI junto con Corea del Norte e Irán. Basta con preguntarle al director ejecutivo del mayor fabricante de armas de Alemania, Rheinmetall, a quien Rusia conspiró para matar, o considere los complots rusos con bombas frustrados por los servicios postales en el Reino Unido y Alemania. El MI5 y su equivalente alemán también han señalado recientemente la creciente amenaza terrorista de Rusia.
Rusia sigue violando las sanciones y alienta a otros a hacer lo mismo. Como informó el Financial Times y otros, las flotas en la sombra están eludiendo las sanciones con el apoyo de Rusia.
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Sería una medida apropiada que la administración del presidente estadounidense Joe Biden finalmente presionara para que Rusia se incluya en la lista negra del GAFI. Si a esto le sigue una presidencia de Donald Trump, mantener a Rusia en la lista negra podría servir como moneda de cambio para futuras negociaciones de paz sobre Ucrania.
En los últimos meses, la creciente presión sobre la economía rusa ha sido evidente. El rublo se acerca a 100 por dólar, la inflación está aumentando y el Banco Central de Rusia ha tenido que aumentar las tasas de interés para estabilizar la moneda y contrarrestar la inflación. Estos desafíos económicos reflejan en parte nuevas sanciones, incluidas medidas contra la Bolsa de Moscú (MOEX) y sanciones secundarias más estrictas que dificultan que terceros países, como China e India, comercien con Rusia.
El endurecimiento de las sanciones a Rusia sirve para varios propósitos importantes.
En primer lugar, debilita la economía rusa, haciendo más difícil y más costoso regenerar su ejército y librar la guerra contra Ucrania.
En segundo lugar, si bien las sanciones se impusieron inicialmente en respuesta a la invasión rusa de Ucrania, ahora está claro que Rusia plantea una amenaza más amplia a los intereses occidentales. El presidente ruso, Vladimir Putin, cree que está en guerra con Occidente y la OTAN, por lo que a la OTAN le conviene debilitar las capacidades militares de Rusia. Las sanciones ayudan a degradar esa amenaza.
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En tercer lugar, las sanciones dañan la economía rusa, dando a Ucrania y Occidente influencia en futuras negociaciones. Por esta razón, incluir a Rusia en la lista negra del GAFI tiene sentido estratégico para Occidente.
Es notable que el GAFI se creó originalmente para contrarrestar la amenaza del terrorismo islamista después del 11 de septiembre. Un argumento en contra de incluir a Rusia en la lista negra es que desempeña un papel clave en la lucha contra esos mismos grupos islamistas radicales. Sin embargo, acontecimientos recientes sugieren que Rusia ahora representa una amenaza terrorista mayor para Occidente que estas organizaciones. Además, sus alianzas con Irán y Corea del Norte (que ahora suministran 10.000 tropas para luchar en la guerra de Rusia en Ucrania) subrayan su alineación con otros estados incluidos en la lista negra del GAFI.
Incluir a Rusia en la lista negra enviaría un mensaje claro: alinearse con Irán y Corea del Norte para librar una guerra contra Ucrania y atacar los intereses occidentales tiene consecuencias.
Un posible contraargumento es que incluir a Rusia en la lista negra podría reducir su cooperación en la lucha contra el extremismo islamista, una razón clave por la que se fundó el GAFI. Sin embargo, dada la creciente amenaza que Rusia enfrenta por parte de estos mismos grupos radicales, como se vio en ataques recientes, incluido el incidente del teatro de operaciones de Moscú, es poco probable que decaiga la cooperación de Rusia en los esfuerzos antiterroristas. A Rusia sigue interesando abordar estas amenazas, y la inclusión en la lista negra del GAFI no debería cambiar eso.
Nota del editor: Las opiniones expresadas en la sección de artículo de opinión son las de los autores y no pretenden reflejar los puntos de vista del Kyiv Independent.
Timothy Ash
Miembro asociado en Chatham House
