Un alto el fuego mediado por Estados Unidos entre Israel y Hezbolá en el Líbano se basa en dos supuestos clave: el poder disminuido de Hezbolá como fuerza de combate y la moderación de Israel a la hora de responder a posibles violaciones del alto el fuego.
Sobre el papel, el alto el fuego que puso fin a los combates entre Hezbolá e Israel a primera hora de la mañana del miércoles favorece claramente a Israel. y funcionarios y analistas árabes han dicho a Middle East Eye que un Hezbolá agotado estaba buscando un respiro.
“El alto el fuego es una transacción importante, pero no una transformación. Sucedió porque Israel lo quería y Hezbollah lo necesitaba”, dijo a MEE Aaron David Miller, ex negociador de Medio Oriente.
Tanto Hezbolá como Israel acordaron retirar sus fuerzas del sur del Líbano en un plazo de 60 días, pero a diferencia del acuerdo que puso fin a su guerra de 2006, la presencia de Estados Unidos para vigilar la salida del grupo se ha ampliado.
Estados Unidos también ha codificado el derecho de Israel a atacar preventivamente a Hezbollah si cree que el grupo se está rearmando.
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Los detalles de una carta complementaria que codifica los derechos de Israel a responder fueron confirmados por un alto funcionario estadounidense a MEE. La carta brinda respaldo estadounidense a Israel para lanzar ataques contra Hezbollah si el grupo se reconstituye en el sur del Líbano, importa armas o si Israel dice que Hezbollah se está posicionando de una manera que Israel considera una amenaza.
«Todo el acuerdo depende de cuánto margen de maniobra [Prime Minister Benjamin] Netanyahu está dispuesto a ceder a Hezbolá. Depende totalmente de él”, dijo a MEE Patrick Theros, ex embajador de Estados Unidos en Qatar.
«Hezbolá intentará recuperar prestigio y ralentizará su retirada».
Lo que hace que el acuerdo sea tan inestable es que deja varias cuestiones sin resolver, entre ellas si la permanencia de los combatientes de Hezbollah en sus aldeas locales en el sur del Líbano constituye una violación del alto el fuego. Israel ha utilizado tecnología de inteligencia artificial para atacar a los combatientes de Hezbollah y ha demostrado que puede rastrear sus movimientos.
Theros estima que 35.000 combatientes de Hezbollah provienen del sur del Líbano.
Los analistas dicen que es probable que Israel no plantee el tema a Estados Unidos y se centre en la retirada de misiles y artillería.
Pero si Hezbollah retira su armamento pesado al norte del río Litani, aún puede estacionarlo en el valle de Bekaa, de mayoría chiita, manteniendo las ciudades del norte de Israel dentro del alcance de los cohetes de larga distancia.
¿Cómo se reafirmará Hezbolá?
El alto el fuego, en el papel, reafirma resoluciones anteriores del Consejo de Seguridad de la ONU que efectivamente exigen el desarme total de Hezbolá.
“La pregunta es cuánto está dispuesto a ceder Israel en términos de violaciones y cuánto puede absorber Hezbollah. Sospecho que Hezbolá se ha debilitado lo suficiente como para no responder a Israel si éste toma medidas preventivas”, dijo Miller.
El alto el fuego, en efecto, se basa en evaluaciones estadounidenses de que Hezbollah ha sido suficientemente debilitado por los ataques israelíes contra sus altos dirigentes y suministros de armas, y que el grupo no cruzará las líneas rojas de Israel.
Pero si bien el liderazgo de Hezbollah ha recibido duros golpes, hay poca evidencia para afirmar categóricamente que se haya agotado como fuerza de combate. La invasión israelí del sur del Líbano tiene pocos logros de los que presumir.
Sin embargo, los analistas dicen que la capacidad de Hezbollah para luchar contra Israel puede pasar a un segundo plano frente a sus prioridades internas, ya que el grupo puede estar dispuesto a respetar las estrictas líneas rojas de Israel porque su posición interna es inestable.
Después de la guerra de 2006 entre Israel y Hezbollah, el gobierno del Líbano sintió debilidad y, liderado por los partidos políticos suníes y drusos, trató de reducir la influencia de Hezbollah dentro del país. Las fuerzas de Hezbolá tomaron el control de partes de Beirut en 2008, lo que provocó peleas callejeras entre suníes y chiítas.
“Hezbollah definitivamente necesita reafirmarse en el Líbano porque parece muy débil en este momento, pero no abriendo fuego contra Israel. Debe centrarse en la política interna libanesa”, dijo Theros.
Estados Unidos aumentará la vigilancia
Estados Unidos ha intentado estratificar el alto el fuego para poner distancia entre Hezbollah y esta opción militar israelí.
Se están desplegando asesores militares estadounidenses en el Líbano para monitorear la retirada de Hezbollah del sur, y se espera que un funcionario del Centcom presida un comité para hacer cumplir el acuerdo, reveló MEE anteriormente.
Un funcionario de defensa estadounidense también dijo a MEE que Estados Unidos está desplegando capacidades adicionales de inteligencia, vigilancia y reconocimiento para monitorear la retirada de Hezbollah, incluidos drones e inteligencia geoespacial para rastrear al grupo.
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Pero la realidad sobre el terreno en el Líbano significa que es poco probable que la ONU y el ejército libanés tengan el peso para contrarrestar cualquier violación de Hezbolá.
El ejército libanés es una fuerza multiconfesional que incluye a musulmanes chiítas y suníes, además de cristianos. Se ha mostrado reacio a utilizar la fuerza para desarmar a Hezbollah, que es el partido político chiita más popular del Líbano y el actor armado no estatal más grande del mundo.
«Debemos asumir que Hezbollah intentará reinfiltrarse en el sur del Líbano lo antes posible», dijo a MEE Daniel Mouton, ex funcionario del Consejo de Seguridad Nacional y ahora en el Consejo Atlántico.
Mouton añadió que si el ejército libanés interviene, sería «una receta para otra guerra civil libanesa», y añadió que «si Unifil no responde, los israelíes lo harán. Pero eso no significa necesariamente que se reanude una guerra más amplia».
Israel ya ha tomado medidas contra Hezbollah sin que el grupo responda. El miércoles arrestó a cuatro combatientes de Hezbollah en el sur del Líbano, horas después de que el alto el fuego entrara en vigor.
“Será importante observar y ver si Israel se ve obligado a atacar nuevamente a Hezbolá a gran escala. Si Hezbollah se lo toma en serio, nos dará una indicación de cuán gravemente han sido heridos en las últimas semanas”, dijo Mouton.