Redacción NM
La última enmienda sería el primer cambio a la ley del Consejo de Estado desde 1982, cuando fue formalmente introducida y aprobada.
Li Hongzhong, vicepresidente del Comité Permanente de la APN, dijo que la enmienda era parte de la reforma del partido-Estado de China que comenzó el año pasado, que buscaba consolidar aún más la formulación de políticas y el poder de toma de decisiones dentro del aparato del partido liderado por Xi.
La ley es de «importancia crucial para garantizar que el Consejo de Estado desempeñe sus funciones de acuerdo con la Constitución y otras leyes», dijo Li a la legislatura el martes al explicar el proyecto de enmienda, que consta de 20 artículos.
Un artículo estipula que el consejo defenderá el liderazgo del partido gobernante y se guiará por el marxismo-leninismo, así como por las doctrinas políticas de los líderes del partido anteriores y actuales.
El artículo también dice que el Consejo de Estado salvaguardará resueltamente la autoridad y el liderazgo centralizado y unificado del Comité Central de toma de decisiones del partido dirigido por Xi, e implementará resueltamente sus decisiones e instrucciones.
Otro artículo recientemente agregado estipula que los miembros del Consejo de Estado deberán “salvaguardar resueltamente” la autoridad y el liderazgo del Comité Central del partido y respetar la Constitución y las leyes en el desempeño de sus funciones.
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La enmienda restablece algunas –pero no todas– cláusulas de transparencia que habían sido eliminadas de las reglas de trabajo.
Otro artículo adicional dice que, a menos que la ley exija que se mantengan confidenciales, la sesión plenaria y la reunión ejecutiva del Consejo de Estado «deberán anunciarse oportunamente».
Pero la enmienda no menciona otras cláusulas de transparencia extraídas de las “reglas de trabajo”, incluida una que requería que el Consejo de Estado revelara “todos los asuntos que involucran intereses públicos, derechos públicos, asuntos que deben ser ampliamente conocidos y asuntos de interés social”. de manera “oportuna, integral, precisa y específica”.
Un investigador de política china de la Universidad de Pekín dijo que la revisión de la Ley Orgánica en la APN era “un paso final en la redefinición de las relaciones entre el partido y el Estado” en el país.
«La aprobación de la ley… significa que la jerarquía de Xi liderando el Partido Comunista para decidir sobre la dirección y la política general de China, mientras que el Consejo de Estado de Li se convierte en el ejecutor leal de la política de Xi, está siendo respaldada por el máximo órgano legislativo», dijo el investigador, que declinó debe nombrarse debido a la sensibilidad del asunto.
«El dominio de Xi y su partido en la política china será aún más sólido ya que el Consejo de Estado nunca será un rival».
