El gobierno polaco ha acusado a Alemania de actuar unilateralmente e injustamente en sus planes “inaceptables” de introducir controles temporales en las nueve fronteras terrestres del país, en lo que Varsovia ha calificado como una contravención del derecho europeo.
Donald Tusk, el primer ministro polaco, dijo que Alemania había introducido una «suspensión de facto del acuerdo de Schengen a gran escala» después de que la ministra del Interior, Nancy Faeser, anunciara la decisión de Berlín de enfrentar lo que llamó «migración irregular» introduciendo controles puntuales a lo largo de la frontera alemana de 2.300 millas (3.700 kilómetros) tras una reciente serie de presuntos ataques islamistas.
Tusk pidió “consultas urgentes” con los demás vecinos de Alemania.
Las nuevas normas entrarán en vigor el próximo lunes y permanecerán en vigor durante seis meses. La decisión se produce en medio de un acalorado debate político en Alemania sobre la inmigración tras los recientes atentados mortales en los que los sospechosos eran solicitantes de asilo cuyas solicitudes habían sido rechazadas, y en un momento en que Alternative für Deutschland (AfD), que realiza una intensa campaña contra la inmigración, se convirtió este mes en el primer partido político de extrema derecha desde la era nazi en ganar una elección estatal en Alemania.
El ministro del Interior de Austria, Gerhard Karner, también expresó su objeción a la amenaza de que la disputa entre los miembros de la UE aumente el martes, diciendo que Viena no estaba preparada para recibir a ningún migrante que fuera rechazado en la frontera con Alemania. «No hay margen de maniobra en este asunto», dijo.
En declaraciones televisadas el martes, Tusk dijo que si Alemania rechaza a los inmigrantes en su frontera con Polonia, Varsovia se verá obligada a aceptarlos. “Esas acciones son inaceptables desde el punto de vista polaco”, dijo en una reunión de embajadores.
Polonia lleva desde 2021 afrontando una crisis migratoria en su frontera oriental, que se cree que está orquestada por Bielorrusia y Rusia, y acusa a Berlín de no prestarle el apoyo adecuado. Tusk dijo que Polonia necesitaba “el pleno apoyo de Alemania y de toda la UE en lo que respecta a la ayuda para organizar, financiar y armar la frontera oriental, también en el contexto de la migración ilegal”.
El anuncio del control fronterizo se hizo antes de una segunda ronda de conversaciones en una cumbre de emergencia sobre la política migratoria de Alemania entre el gobierno de coalición, los partidos de oposición y los estados federales, pero el martes por la noche, los conservadores de la oposición alemana anunciaron que se retiraban, declarando que se había «derrumbado» después de afirmar que el gobierno de Olaf Scholz, el canciller, no cumplió con lo que dijo que había sido una promesa de «llevar a cabo sistemáticamente deportaciones» en la frontera de Alemania.
La huelga de la CDU/CSU fue interpretada como una señal de que el anuncio de Faeser no había servido para resolver los problemas políticos internos del gobierno. Alexander Dobrindt, del CSU bávaro, acusó a la coalición de Scholz de “ser incapaz de introducir medidas efectivas para reducir la inmigración irregular”. Dijo que su “total incapacidad para actuar”, ponía en peligro “el orden y la cohesión social” de Alemania y equivalía a una “capitulación”.
Tras la cumbre, Faeser afirmó que el Gobierno está tratando urgentemente de aplicar medidas que sean “legalmente seguras” y que conduzcan a una reducción de la cantidad de migración irregular. Afirmó que el Gobierno ha “preparado el camino” con el aumento de los controles fronterizos y otras medidas que son “eficaces y compatibles con la legislación europea”.
El jueves se presentarán al Bundestag una serie de medidas de seguridad relacionadas con este asunto, dijo.
Las medidas forman parte de una serie de nuevas normas que Alemania ha introducido en los últimos años, tras la llegada de un gran número de inmigrantes, en particular de personas que escapaban de la guerra y la pobreza en Oriente Medio y África. Las ONG, incluida Amnistía Internacional, advirtieron el martes que las medidas propuestas por Alemania corrían el riesgo de “vaciar” la ley de asilo.
En un llamamiento conjunto al gobierno alemán, la organización afirma que, tras las experiencias vividas durante la Segunda Guerra Mundial, la búsqueda de protección en Alemania y Europa frente a las violaciones de los derechos humanos “forma parte del ADN de la democracia”. “La mala conducta de los individuos nunca debería llevar a que se estigmatice a las personas de forma generalizada y se las señale como ajenas a la sociedad”, afirma el llamamiento.
El anuncio de Faeser fue visto como un intento de recuperar el control de un debate que ha dominado las recientes campañas electorales estatales, con la oposición y candidatos de extrema derecha y extrema izquierda aprovechándose de las preocupaciones de los votantes sobre la integración, la seguridad y los servicios públicos sobrecargados, incluida la vivienda y la educación.
La mayor parte de la atención se ha centrado en un ataque con cuchillo que mató a tres personas en un festival en la ciudad occidental de Solingen el mes pasado, del que el grupo Estado Islámico se atribuyó la responsabilidad. El principal sospechoso era un hombre de origen sirio que supuestamente había sido deportado a Bulgaria, donde había solicitado asilo.
Un joven austríaco de 18 años, armado con un fusil y una bayoneta, fue asesinado a tiros la semana pasada en Múnich, en una plaza cercana al consulado israelí y a un centro de documentación nazi. El hombre, de origen bosnio y que se cree que se había radicalizado, había cruzado la frontera austríaca hacia Alemania.
Hace tres meses, un supuesto islamista procedente de Afganistán cuya solicitud de asilo había sido rechazada, pero que no había sido deportado, apuñaló y mató a un policía en la ciudad de Mannheim.
Durante el último año, las autoridades han frustrado varios ataques islamistas en Alemania y Francia y se han realizado docenas de arrestos en toda Europa.
La inmigración sigue siendo el tema principal de la agenda de los votantes antes de las elecciones en el estado norteño de Brandeburgo que se celebrarán en menos de dos semanas. El partido de centroizquierda socialdemócrata (SPD), al que pertenecen Scholz y Faeser, lucha por mantener el control del estado. El resultado se considera un factor determinante para el futuro del gobierno de Scholz, especialmente antes de las elecciones federales que se celebrarán dentro de un año.
La tensión sobre este tema ha ido aumentando durante casi una década. En 2015, el gobierno de Angela Merkel permitió la llegada de alrededor de un millón de personas, la mayoría de las cuales habían huido de Siria e Irak, en virtud de lo que a veces se denomina una política de “puertas abiertas”. Más recientemente, concedió asilo automáticamente a un millón de ucranianos que huían de la invasión rusa de su país en 2022, al mismo tiempo que Alemania enfrentaba una crisis energética y del coste de la vida.
El año pasado, Alemania introdujo controles más estrictos en las fronteras terrestres con Polonia, la República Checa y Suiza. Estos controles, junto con los ya existentes en la frontera con Austria, han provocado el retorno de unos 30.000 migrantes desde octubre de 2023, según informó el gobierno el lunes. Según sus propias estadísticas, las solicitudes de asilo cayeron un 22% entre enero y agosto, lo que, según el gobierno, se debió a las medidas más estrictas.
También se ha centrado en tomar medidas drásticas contra la aplicación de las normas de deportación existentes y ha reiniciado el retorno de delincuentes convictos de nacionalidad afgana a su país de origen a pesar de las preocupaciones por los derechos humanos tras la toma del poder por los talibanes en 2021. Una reciente operación para devolver un avión lleno de afganos recibió amplia publicidad en lo que se consideró una señal al electorado alemán de que el gobierno estaba actuando.
Los países de la zona Schengen, que incluye a todos los Estados miembros de la UE excepto Chipre e Irlanda, pueden introducir controles fronterizos sólo como último recurso, con el fin de prevenir amenazas a la seguridad interna. Alemania ha introducido habitualmente controles en torno a acontecimientos deportivos, como la reciente Eurocopa de fútbol de la UEFA.
Se plantean interrogantes sobre cómo Alemania podrá mantener un control adecuado y a largo plazo de la frontera que comparte con Dinamarca, los Países Bajos, Bélgica, Luxemburgo, Francia, Suiza, Austria, la República Checa y Polonia. Los jefes de policía han expresado su preocupación por la falta de personal y recursos.
