El proyecto de ley social y climática de Biden aprueba la votación de procedimiento en la Cámara, donde aún espera la aprobación final

WASHINGTON – La Cámara de Representantes aprobó una votación de procedimiento clave la madrugada del sábado para alinear la eventual aprobación de la Ley Build Back Better, la red de seguridad social y el proyecto de ley sobre cambio climático del presidente Joe Biden.

La votación de la línea del partido se produjo poco después de que la Cámara aprobara el viernes por la noche el proyecto de ley de infraestructura bipartidista de $ 1 billón aprobado por el Senado, que ahora irá al escritorio de Biden.

La votación de procedimiento sobre el plan más grande de servicios sociales y clima representó solo una victoria parcial para la Casa Blanca y los líderes demócratas en la Cámara, que esperaban aprobar tanto la votación de procedimiento como el proyecto de ley final el viernes.

Aún así, la medida mostró por primera vez que el caucus demócrata podría unirse en una votación para promover la legislación Build Back Better, incluso si no pudieran unirse para votar para aprobar el proyecto de ley final.

«La Ley de Reconstruir Mejor será una inversión única en una generación en nuestra gente», dijo Biden en un comunicado elogiando la aprobación del plan de infraestructura y la votación procesal exitosa para su plan social y climático.

El plan de aprobación final se vino abajo a última hora de la mañana del viernes, cuando quedó claro que un pequeño grupo de moderados de la Cámara no votaría por el proyecto de ley hasta que vieran un análisis económico de la Oficina de Presupuesto del Congreso de los impactos a largo plazo del proyecto de ley en el déficit presupuestario, conocido como una puntuación CBO.

Incluso la votación de procedimiento pareció arriesgada durante varias horas el viernes por la tarde después de que los progresistas se opusieran a la idea de aprobar una versión final de un proyecto de ley de infraestructura complementario favorecido por los moderados, sin aprobar simultáneamente una versión final de la Ley Build Back Better.

El impasse solo se resolvió después de que Biden interviniera personalmente y negociara un trato. Los moderados acordaron emitir un compromiso formal para votar por el proyecto de ley de gasto social, siempre que el puntaje de la CBO mostrara que no aumentaría el déficit presupuestario.

Sin embargo, es poco probable que la CBO tenga ese informe listo durante varios días, y el Congreso entrará en receso la próxima semana. Inicialmente, parecía que los moderados de la Cámara estarían satisfechos con un informe que fue publicado el jueves por el Comité Conjunto de Impuestos no partidista.

Ese informe encontró que el proyecto de ley de gasto social de 1,75 billones de dólares no se sumaría al déficit federal a largo plazo. Pero el informe no tomó en consideración varias partes importantes del proyecto de ley que aún se estaban negociando a principios de esta semana, cuando se realizó el análisis.

La votación de procedimiento establece las condiciones de la votación final, como cuánto tiempo tiene cada partido para debatir el proyecto de ley en el pleno de la Cámara y si se pueden introducir enmiendas. También pone en piedra lo que contendrá el proyecto de ley cuando finalmente se someta a una votación formal a finales de este mes.

¿Qué hay en la factura?

• Preescolar universal para todos los niños de 3 y 4 años. Además de ayudar a millones de niños a prepararse mejor para la escuela, el beneficio permitiría a los padres de niños pequeños regresar antes a la fuerza laboral.
• Limitar los costos de cuidado de niños al 7% de los ingresos para los padres que ganan hasta el 250% del ingreso medio de un estado.
• 4 semanas de licencia federal pagada por paternidad, enfermedad o cuidador.
• Un año de Créditos Tributarios por Hijos expandidos. Durante el año pasado, estos créditos sacaron de la pobreza a hogares con más de 3 millones de niños y redujeron la pobreza infantil general en Estados Unidos en un 25%.
• Subsidios extendidos de la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio de la era de la pandemia. En lo que va del año, estos subsidios han aumentado la inscripción de ACA en más de 2 millones.
• Nuevos beneficios de audición para los beneficiarios de Medicare, incluida la cobertura de un nuevo audífono cada cinco años.
• Un límite de $ 35 por mes en el costo de la insulina bajo Medicare y un límite en los costos de desembolso personal de medicamentos recetados de $ 2.000 por año.
• $ 500 mil millones para combatir el cambio climático, principalmente a través de créditos fiscales para energía limpia. Esto representa la mayor inversión federal jamás realizada en energía limpia.
• Aumentar el límite de deducción de impuestos estatales y locales de $ 10,000 a $ 80,000.

Durante gran parte del jueves y la madrugada del viernes, pareció que se aprobaría el proyecto de ley completo, ya que la presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, y los líderes demócratas llegaron a acuerdos con un puñado de opositores.

Estos incluyeron un pequeño grupo de demócratas que insistieron en el lenguaje de inmigración en el proyecto de ley, un grupo de legisladores del noreste que se oponían al límite más bajo de deducción de SALT y un tercer bloque de moderados que se negaron a apoyar la concesión de amplios poderes a Medicare para negociar los precios de los medicamentos recetados. .

En cada caso, líderes y miembros llegaron a un compromiso. Pero en última instancia, la falta de una puntuación CBO fue inaceptable para media docena de moderados.

La Cámara estará en receso la próxima semana y regresará la semana del 13 de noviembre. Si para entonces hay una puntuación de la CBO, es posible que la Cámara pueda pasar inmediatamente a una votación final sobre el proyecto de ley.

Una vez que el proyecto de ley final aprueba la Cámara, la Ley de Reconstruir Mejor pasa al Senado, donde es probable que sea revisada. Allí, dos demócratas conservadores tienen una influencia enorme en lo que sucederá a continuación: los senadores del voto decisivo Joe Manchin de West Virginia y Kyrsten Sinema de Arizona.

Manchin ya ha dicho que se opone a incluir la licencia pagada en el proyecto de ley. Mientras tanto, el presidente del Comité de Presupuesto del Senado, Bernie Sanders, I-Vt., Ha dicho que se opone a aumentar la deducción del límite SALT, argumentando que favorece a los contribuyentes más ricos y le cuesta al gobierno miles de millones de dólares.

El líder de la mayoría en el Senado, Chuck Schumer, dijo que espera que el Senado apruebe su versión de la Ley de Reconstruir Mejor después de que lo haga la Cámara y antes del Día de Acción de Gracias.