El Ministerio de Finanzas anunció hoy medidas drásticas, con recortes por valor de 35.000 a 40.000 millones de NIS para reducir el creciente déficit fiscal de Israel al 4% en 2025. Las medidas se dieron a conocer en el borrador sobre impuestos y la campaña contra el capital negro, como parte del proyecto de ley de acuerdos económicos, que acompañará al presupuesto de 2025. Las medidas incluyen la imposición de impuestos a los fondos de estudios avanzados, un recorte en las pensiones, un impuesto a las ganancias atrapadas, la reducción de los beneficios fiscales a los vehículos eléctricos, la congelación de la revisión de los tramos impositivos hasta 2027, un recargo para los ricos, la reducción de la exención del IVA para los turistas extranjeros, y más.
Impuesto sobre los fondos para estudios avanzados (Keren Hishtalmut)
A partir del 1 de enero de 2025, los intereses y las ganancias devengadas en los fondos de estudios avanzados a partir de la fecha en que el fondo se hizo líquido serán gravables. El tipo impositivo se ajustará a las disposiciones de la Ordenanza del Impuesto sobre la Renta y se pagará cuando se retiren los fondos. Es importante señalar que el cambio solo se aplicará a las nuevas ganancias devengadas a partir de principios de 2025 y no afectará a las ganancias anteriores a esta fecha. Se espera que esta medida aumente los ingresos estatales en 1.400 millones de NIS anuales.
Se recortarán los beneficios de las pensiones
Además, en el marco del ahorro, el Ministerio de Finanzas propone que la tasa de exención fiscal de las pensiones imponibles se mantenga en el 52% (como en el período 2020-2024) también en 2025 y en adelante, en lugar de aumentar al 67% como está previsto en el esquema actual. La justificación, según el Ministerio de Hacienda, es que la exención actual se considera regresiva y beneficia principalmente a quienes tienen altas prestaciones de jubilación, principalmente de pensiones presupuestarias o fondos de veteranos. El Ministerio de Finanzas estima que esto supone un ahorro presupuestario de unos 400 millones de NIS al año.
Las revisiones de los tramos impositivos se congelarán durante tres años
La revisión de los tramos impositivos, que se actualizan en función del aumento del Índice de Precios al Consumidor (IPC), se congelará durante tres años (2025-2027) y afectará a la próxima renta de cada contribuyente. Se trata de una medida importante, que aportará miles de millones de dólares a las arcas estatales cada año.
Imponer impuestos sobre las ganancias atrapadas
El Ministerio de Finanzas también planea imponer un nuevo impuesto del 2% cada año sobre las ganancias atrapadas en las sociedades holding que hayan acumulado cantidades por encima de un cierto límite; gravar a los accionistas importantes en pequeñas empresas con altas tasas de rentabilidad y con un impuesto sobre la renta marginal sobre su participación en las ganancias de la empresa que exceda el 25%; y establecer que los pagos a una sociedad de cartera por los servicios del accionista a otra sociedad en la que tiene una tasa de participación inferior al 50%, se consideran ingresos ganados personalmente del accionista en la sociedad de cartera y, por lo tanto, se gravarán a una tasa de impuesto sobre la renta marginal.
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La adopción de las recomendaciones legislativas es contraria a los esfuerzos del Primer Ministro Binyamin Netanyahu y su asesor económico, el profesor Avi Simhon, de promover la liberación de las ganancias atrapadas, al tiempo que se permite a las empresas distribuir dividendos con un impuesto reducido.
Según el Ministerio de Finanzas, las medidas de esta propuesta aumentarían los ingresos en 2025 en 10 mil millones de NIS anuales, si la ley se aprueba antes de finales del año fiscal 2024.
Imposición del IVA a los turistas extranjeros
El Ministerio de Finanzas propone cancelar la exención del IVA para los turistas extranjeros, lo que supondría un ingreso adicional de 3.000 millones de NIS al año, que el gobierno reinvertiría en el sector turístico. Desde hace tiempo se considera que subvencionar el alojamiento y los servicios hoteleros para los turistas extranjeros encarece las habitaciones y los servicios hoteleros para el turismo nacional.
Impuesto sobre la compra de vehículos
Se prevén dos subidas de impuestos para los vehículos. A partir de enero de 2025, el límite máximo de la prestación del «impuesto verde» se reducirá para todos los vehículos. El límite máximo de la prestación para los vehículos de los grupos de contaminación 1 a 14, que actualmente se sitúa en unos 17.000 NIS, se reducirá en unos 4.000 NIS. La reducción de la prestación también se aplicará a los vehículos enchufables del grupo 1. Mientras que la reducción de la prestación para los vehículos eléctricos se producirá, según la propuesta, recién en enero de 2028. Se espera que la reducción del impuesto afecte a más del 90% de los vehículos nuevos que se comercializan actualmente en Israel.
Además de reducir el beneficio fiscal, la propuesta del Ministerio de Finanzas también incluye una «multa por contaminación» para los vehículos de lujo contaminantes. A partir de enero de 2025, el nivel más alto de contaminación, el nivel 15, se dividirá en tres grupos según su contaminación atmosférica (la puntuación verde). Estos vehículos incurrirán en una «multa por contaminación» en forma de un impuesto adicional sobre la compra con una tasa de entre 2.450 y 7.500 NIS. Esto supondrá un aumento del precio de muchos todoterrenos, vehículos de lujo y vehículos con grandes motores en general. Según las estimaciones del Ministerio de Finanzas, estas medidas supondrán 650 millones de NIS de ingresos adicionales al año a partir de 2025.
«El impuesto a los ricos»
El Ministerio de Finanzas también planea un impuesto adicional, también conocido como «el impuesto a los ricos». El nuevo impuesto de un 2% adicional se aplicará a los ingresos anuales de 721.560 NIS. Las personas en esta categoría que ya pagan un impuesto adicional del 3% ahora pagarán un impuesto adicional del 5%. Los ingresos anuales no incluyen los ingresos laborales o comerciales, sino los ingresos por bienes raíces, ganancias de capital, intereses y dividendos. Según la Autoridad Tributaria de Israel, el 1% más rico de Israel paga un impuesto efectivo del 26% y el 0,1% más rico, un impuesto efectivo del 21%.
El impuesto adicional aportará a las arcas estatales 1.000 millones de NIS adicionales en 2025 y 1.500 millones de NIS a partir de 2026.
Publicado por Globes, noticias de negocios de Israel – es.globes.co.il – el 23 de septiembre de 2024.
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