El Partido de la Libertad de Austria (FPO), de extrema derecha, parece encaminado a ganar el voto popular el domingo, en lo que sería una primicia histórica.
El FPO ha estado superando en las encuestas al gobernante Partido Popular Austriaco (OVP) de centroderecha y al Partido Socialdemócrata de Austria (SPO) durante el último año, en parte impulsado por la oposición a la inmigración.
“El sentimiento anti-inmigración está aumentando ahora, fortalecido por las últimas elecciones de Alemania del Este y el éxito de Alternativa para Alemania (AfD)”, dijo a Al Jazeera Katalin Miklossy, profesora de estudios de Europa del Este de la Universidad de Helsinki.
El partido de extrema derecha alemán AfD se convirtió en el primer partido de ese país en ganar una elección estatal hace tres semanas, por delante de los principales partidos de Turingia. También tuvo buenos resultados en Sajonia.
«La canciller alemana, desesperada, prometió cerrar las fronteras y devolver a los inmigrantes ilegales», afirmó Miklossy.
Ahora la extrema derecha austriaca parece preparada para otro avance.
La campaña del FPO preocupa a los escépticos. El líder del FPO, Herbert Kickl, se autodenomina Volkskanzler, un “canciller del pueblo”, título utilizado por Adolf Hitler en los años 1930. Apoya una enmienda constitucional que reconoce dos sexos, prohibiendo efectivamente los géneros no binarios, una posición defendida por el Partido Rusia Unida del presidente ruso Vladimir Putin. El manifiesto del FPO recomienda la “demigración de extranjeros no invitados” y el retorno a una mayor homogeneidad racial.
¿Cuál es la posición del FPO sobre la inmigración?
El FPO apoya la deportación de inmigrantes que infringen la ley, la reducción (o prohibición) de las aprobaciones de asilo y la admisión de menos inmigrantes en la economía. Quiere limitar las prestaciones sociales a los austriacos nativos.
Una preocupación es que, junto con otros miembros de la Unión Europea que se oponen a la inmigración, podría impulsar cambios importantes en el Pacto de Asilo y Migración, acordado en mayo pasado después de cinco años de negociación.
La innovación crucial del pacto es que obliga a los estados de Europa central a asumir parte de la carga de procesar a los solicitantes de asilo con estados de primera línea como Grecia e Italia.
Angeliki Dimitriadi, investigador principal sobre migración de la Fundación Helénica para la Política Exterior y Europea (ELIAMEP), un grupo de expertos con sede en Atenas, cree que una revisión es poco probable.
«Ya había insatisfacción entre muchos eurodiputados en el Parlamento Europeo con el pacto y el deseo de tratar de renegociar partes específicas, especialmente para endurecer la política sobre retornos, inmediatamente después de que se acordara», dijo a Al Jazeera.
“No son sólo los austriacos sino también otros los que han expresado su deseo de reabrir ciertos capítulos. Pero tal vez esto sea una ilusión. La Comisión ha dejado claro que quiere proceder a la implementación”.
Austria ha sido durante mucho tiempo conservadora en materia de migración.
En septiembre de 2015, después de que la canciller alemana, Angela Merkel, dijera que admitiría a 800.000 solicitantes de asilo, los países balcánicos abrieron sus fronteras a una corriente de refugiados que caminaban desde Grecia hasta las fronteras con Austria y Alemania. Muchos europeos temían que se repitiera la situación en la primavera.
En febrero de 2016, Austria creó un sistema separado de seguimiento de refugiados con los jefes de policía de la ex Yugoslavia, logrando que Macedonia del Norte colocara alambre de púas a lo largo de su frontera con Grecia. Esto cerró efectivamente la ruta de los Balcanes, reprimiendo las llegadas a Grecia.
Cuando la Comisión Europea creó un programa de reubicación en septiembre de 2015, pidiendo a los estados miembros que aceptaran voluntariamente casos de asilo de Grecia e Italia, Austria fue uno de los seis países de la UE que se negaron.
Sin embargo, Austria ha votado a favor del pacto actual que hace obligatoria la solidaridad.
¿Cuál es la postura del FPO sobre la guerra en Ucrania?
Las tendencias rusófilas de Austria durante la guerra de Ucrania quizás sean una preocupación aún mayor para la UE.
Kickl critica el dinero gastado en la defensa de Ucrania. También lo son el holandés Geert Wilders, el eslovaco Robert Fico y el húngaro Viktor Orban. Austria y Hungría son los únicos miembros de la UE y la OTAN que no han enviado armas a Ucrania excepto a través de ayuda multilateral.
«Ya están trabajando juntos», afirmó Miklossy. «El [expected] El resultado está acelerando la presión sobre Ucrania para que se entablen conversaciones de paz”.
La neutralidad de Austria hacia Rusia tiene raíces profundas.
«Austria es un caso muy especial debido a… su estatus especial durante la era de la Guerra Fría», cuando se encontraba a lo largo de la Cortina de Hierro, dijo a Al Jazeera Jakub Landovsky, director del Instituto Aspen de Europa Central. «Había un fuerte sentimiento de que se puede razonar con Rusia, de que Rusia es un buen socio comercial, lo cual no es exactamente el caso».
«El deseo ruso durante la era de la Guerra Fría era neutralizar a este país como Finlandia», dijo.
Rusia neutralizó a Austria en parte subsidiándola con energía barata. “A partir de la década de 1960, Austria pudo importar gas y petróleo de Rusia de forma barata y fiable a través de Ucrania”, escribió Tessa Szyszkowitz, distinguida miembro del Royal United Services Institute (RUSI).
La postura neutral de Austria también redujo sus costes de defensa. Después de 1970, nunca gastó más del 1,5 por ciento de su economía en las fuerzas armadas, según cifras del Instituto Internacional de Investigación para la Paz de Estocolmo (SIPRI).
«La neutralidad ha demostrado ser tan popular porque ha permitido a Austria invertir más en servicios sociales, atención sanitaria y educación a lo largo de décadas», escribió Szyszkowitz.
¿Ha disfrutado el FPO de apoyo popular en el pasado?
Hace un cuarto de siglo, bajo Jorg Haider, el FPO quedó segundo en las elecciones generales de 1999 y entró en coalición con el OVP, que había quedado tercero.
Fue la primera entrada de un partido de extrema derecha en el gobierno desde la Segunda Guerra Mundial y conmocionó a Europa.
Pero el FPO cayó en desgracia en 2018 después de que su líder fuera captado en un vídeo tratando de intercambiar favores políticos con lo que creía que era la sobrina de un oligarca ruso.
El asunto se conoció como el escándalo de Ibiza, en honor a la isla española donde se filmó el video.
«Parece que los escándalos, como el de Ibiza, no han influido en la credibilidad de este partido», afirmó Landovsky.
El actual gobierno del Canciller Karl Nehammer ha intentado plantear la idea de que la neutralidad hacia Rusia ya no es rentable y que la seguridad debe ser lo primero (si es necesario, a expensas de la economía).
“La gran pregunta es si la población en general siente lo mismo y acepta la dura realidad económica actual”, dijo Landovsky, “o si quieren continuar con esta política de diálogo de apaciguamiento, que creo que es muy ineficaz para hacer frente a la agresión rusa. «
¿Gobernará el FPO?
No se espera que el FPO obtenga suficientes votos para un gobierno de partido único, lo que significa que lo más probable es que tenga que formar una coalición para gobernar. Eso significaría formar un consenso sobre temas delicados como la migración y la política exterior.
Nehammer, líder del OVP, descartó trabajar con Kickl, pero no descarta trabajar con el FPO. También es concebible que el SPO y el OVP formen una coalición para mantener al FPO fuera del gobierno.
El presidente de Austria, Alexander Van Der Bellen, ex portavoz del Partido Verde, también es un poderoso guardián. Tendría que aprobar los nombramientos del gabinete, excluyendo a los extremistas, y tiene el poder de destituir al gabinete.
