La vicepresidenta de los Estados Unidos, Kamala Harris, en la Ciudad de Guatemala el 7/6/2021. © Daniel Hernandez-Salazar / Shutterstock
Reciente comentarios por la vicepresidenta de los Estados Unidos, Kamala Harris, sobre migración de Guatemala son parte de un patrón lamentable. Como Harris, otro miembros de la administración Biden les han dicho a los migrantes centroamericanos, muchos de los cuales se ven obligados a dejar sus hogares, «no vengan» a Estados Unidos porque serán rechazados en la frontera entre Estados Unidos y México.
Harris retrocedió estas declaraciones la semana pasada, en parte en respuesta a las críticas de grupos como Refugees International que rápidamente destacó el derecho a buscar asilo y protección internacional. En una entrevista después de su viaje a Guatemala y México, ella dicho, «Permítanme ser muy claro, estoy comprometido a asegurarme de brindar un refugio seguro para quienes buscan asilo, punto». Pero sigue siendo una pregunta abierta si este compromiso se reflejará en un cambio de política concreto.
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Es hora de que Estados Unidos muestre un mayor compromiso con las necesidades de protección de los migrantes centroamericanos. La administración de Biden puede hacerlo tomando cinco pasos importantes.
Derechos de los migrantes centroamericanos
Primero, la administración debe comprometerse a incrementar el reasentamiento. Los políticos que quieren enfatizar la protección a veces hablan de que los migrantes soliciten asilo desde casa. Esto confunde el asilo, que se solicita en la frontera o desde dentro de los EE. UU., Con el reasentamiento, que generalmente se solicita desde un tercer país en lugar del país de origen, donde es demasiado peligroso para las personas que buscan protección esperar el procesamiento.
Desafortunadamente, actualmente no existe ningún programa significativo de reasentamiento de refugiados en los Estados Unidos para centroamericanos. Harris no discutió planes para crear uno, ni siquiera para las mujeres que la administración reconoce huir de la violencia en Guatemala. La declaración de que los guatemaltecos no deben venir socava no solo el derecho a buscar asilo bajo la ley de los Estados Unidos, sino que también refuerza una larga historia de rechazo reconocer a los guatemaltecos como refugiados o el papel de las políticas estadounidenses en causar forzado desplazamiento en la región.
La administración Biden ha asignado algunos espacios adicionales para visas de refugiados para centroamericanos y estableció un Centro de Recursos Migratorios en Guatemala para asesorar a las personas sobre la disponibilidad de reasentamiento de refugiados. Sin embargo, el Departamento de Estado, Seguridad Nacional (DHS) y el Congreso deben hacer mucho más para construir un programa sustancial de reasentamiento para los guatemaltecos. La administración debe trabajar con el Congreso para asegurar que más centroamericanos sean referidos y sean elegibles para el reasentamiento de refugiados.
En segundo lugar, Estados Unidos debe hacer posible que más jóvenes en riesgo de Honduras, El Salvador y Guatemala califiquen como refugiados a través del programa de Menores Centroamericanos (CAM). El 15 de junio, el secretario de Estado Antony Blinken y el secretario de Seguridad Nacional, Alejandro Mayorkas, anunciaron una expansión del programa renovado, que existía bajo la administración Obama. Permite a los padres que residen en los Estados Unidos solicitar que sus hijos vengan al país desde Centroamérica como refugiados.
Esta es una buena noticia. Pero el diablo está en los detalles. Queda por ver si, a diferencia de durante En el programa CAM de la era de Obama, un número significativo de padres guatemaltecos serán elegibles y recibirán ayuda para postularse y si los funcionarios estadounidenses enviados a entrevistar a los niños los reconocerán como refugiados. Tampoco está claro si, esta vez, el gobierno de EE. UU. Garantizará la seguridad de los niños mientras son entrevistados en Guatemala y les brindará el apoyo necesario después de su llegada a EE. UU. La administración de Biden debe revisar la elegibilidad, volver a capacitar a los jueces y comprometer recursos para hacer de este programa un verdadero camino hacia la seguridad de los niños guatemaltecos.
En tercer lugar, la administración Biden también debe restaurar el asilo en la frontera. La descripción de Harris de la frontera como cerrada no representa con precisión lo que está sucediendo, solo aumenta la confusión. Por un lado, los migrantes recién llegados no pueden solicitar asilo en los puertos de entrada a lo largo de la frontera sur de Estados Unidos y podrían ser expulsados bajo una injustificado Orden relacionada con COVID-19. Por otro lado, la administración ha eximido de esta orden a los menores no acompañados de Centroamérica y está admitiendo en lugar de expulsar a la mayoría de las familias que llegan. Sin embargo, los solicitantes de asilo adultos solteros que entran entre los puertos de entrada son un prioridad de ejecución. Estos migrantes son expulsados sin ningún control para sus necesidades de protección o detenidos en las instalaciones del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) durante largos períodos.
Además, la administración Biden recientemente anunciado que las familias solicitantes de asilo admitidas en la frontera tendrán sus casos adjudicados en un plazo más rápido en la corte de inmigración sin garantizar que tendrán acceso a un abogado. Refugees International alienta a la administración a poner fin a la política de expulsión de COVID-19, procesar a los solicitantes de asilo en los puertos de entrada, liberar a los solicitantes de asilo para que tramiten sus solicitudes en sus lugares de destino y ampliar el acceso a asesoría legal para los solicitantes de asilo.
Cuarto, la administración Biden debe escuchar las voces de los centroamericanos. Los comentarios de Harris probablemente harán poco para afectar la migración y pueden restarle importancia a otros temas que son de suma importancia para los guatemaltecos. Los contrabandistas no se dejan influir por tales comentarios y continúan beneficiándose de un negocio en auge que se alimenta de la falta de vías legales disponibles para los centroamericanos.
Los propios guatemaltecos a menudo no tienen control sobre las condiciones que los obligan a migrar, poco de lo cual tiene que ver con las políticas de inmigración de Estados Unidos. Dos huracanes devastadores, la violencia y el crimen generalizados y la corrupción endémica son algunas de las principales razones por las que la gente huye. Estos impulsores tardarán años en disminuir. Mientras tanto, Estados Unidos debe trabajar para generar confianza con la sociedad civil guatemalteca y priorizar el apoyo a las áreas en las que los guatemaltecos están pidiendo ayuda específicamente. Más notablemente, Estados Unidos necesita apoyar a Guatemala en la reducción de la corrupción, ya que varias organizaciones prominentes en el país lo han hecho. preguntó por.
Finalmente, la administración Biden debe trabajar con México en un enfoque holístico de la migración que vaya más allá de la disuasión y la prevención del movimiento hacia el norte. Durante décadas, Estados Unidos ha pedido al gobierno mexicano que ayude a mantener a los migrantes alejados de la frontera mediante una mayor aplicación de la ley en la frontera sur de México con Guatemala y un aumento de las detenciones y deportaciones en México. Esto limita a muchos con preocupaciones de protección internacional de buscar asilo en México o los Estados Unidos.
Queda por ver si los cambios de política como el propuesto El “Grupo de Operaciones sobre Tráfico y Trata de Personas” México-Estados Unidos ofrecerá protección a las víctimas de la trata de personas en la frontera, cuyas necesidades han sido ignorado en el pasado. En su viaje a México la semana pasada, el secretario Mayorkas reunió con funcionarios del Instituto Nacional de Migración (INM), pero no con representantes de la Comisión Mexicana de Atención a Refugiados (COMAR). La delegación de Estados Unidos que viajaba con Mayorkas tampoco incluyó a funcionarios enfocados en asuntos humanitarios y de asilo. En las discusiones bilaterales sobre migración con México, el gobierno de Biden necesita aumentar el énfasis en el acceso a la protección.
Siguiendo a traves
Si el presidente Joe Biden se toma en serio la protección de los centroamericanos, su administración debe articular de manera más clara y coherente su compromiso con este objetivo. Debe cumplir el compromiso a través de un mayor acceso al reasentamiento y asilo de refugiados y a una cooperación humilde y holística con socios regionales.
El enfoque de Harris fue un error político y una oportunidad perdida. Otros planes anunciados por la administración indican un enfoque más productivo que se puede cumplir mejor adoptando los cinco pasos que hemos descrito.
*[Yael Schacher is a senior US advocate and Rachel Schmidtke is an advocate for Latin America at Refugees International.]
Las opiniones expresadas en este artículo pertenecen al autor y no reflejan necesariamente la política editorial de Fair Observer.
