Redacción NM
Japón, el quinto mayor emisor de dióxido de carbono (CO2) del mundo, comenzará un plan de fijación de precios del carbono por etapas a partir de abril para alentar a las empresas a reducir las emisiones y lograr su objetivo de neutralidad de carbono para 2050.
El país es el último entre las naciones asiáticas en formular planes para crear un mecanismo de fijación de precios del carbono y un sistema de comercio de emisiones.
¿QUÉ PRETENDE LOGRAR JAPÓN CON EL PLAN?
El plan tiene como objetivo acelerar la descarbonización para abordar el cambio climático, pero Japón va a la zaga de otras economías importantes que ya han implementado políticas similares.
Aún así, Japón cree que el esquema, que combina el comercio de emisiones y un impuesto al carbono, ayudará a que la tercera economía más grande del mundo se vuelva más ecológica mientras mantiene la competitividad global de sus industrias, incluidos los grandes emisores como las siderúrgicas.
Dado que el sector privado no puede asumir un compromiso de inversión verde independiente debido a los altos costos y riesgos, Europa y Estados Unidos han desarrollado herramientas de apoyo estatal, dijo Shigeki Ohnuki, director de la división de política ambiental del Ministerio de Economía, Comercio y industria (METI).
Japón también necesita comprometerse rápidamente para apoyar la inversión verde para incentivar a las empresas a cambiar su comportamiento, dijo.
¿CUÁLES SON LOS PRIMEROS PASOS DE JAPÓN EN EL COMERCIO DE EMISIONES?
El esquema, basado en las propuestas de METI y aprobado por el gabinete este año, consiste en el comercio de emisiones y un impuesto al carbono.
Como primer paso, la versión de Japón de un sistema de comercio de emisiones (ETS), establecido por un foro para la «transformación verde» llamado «GX League» comenzará en el año fiscal 2023/24 de forma voluntaria, seguido de una completa operación a escala desde alrededor de 2026/27.
Los participantes, unas 680 empresas a fines de enero que representan más del 40 por ciento de las emisiones de Japón, deberán comprometerse y divulgar los objetivos de reducción de emisiones.
Si no se cumple el objetivo, negociarán emisiones a través del mercado. Es probable que la negociación se realice en la Bolsa de Valores de Tokio, que realizó una prueba desde septiembre pasado hasta enero.
Para 2026/27, Japón establecería pautas para el ETS e introduciría un mecanismo para la certificación de terceros de los objetivos de las empresas. También se puede introducir la supervisión oficial para aquellos que abusan del sistema.
A partir de alrededor de 2033/34 comenzarán las subastas de derechos de emisión para el sector de generación eléctrica.
Se están discutiendo detalles que incluyen el precio del carbono, el alcance de la cobertura y si es obligatoria.
El impuesto al carbono se introducirá alrededor de 2028/29 en los importadores de combustibles fósiles, como refinerías, casas comerciales y empresas de servicios públicos de electricidad. El gravamen inicial será bajo pero aumentará gradualmente.
¿CUÁNTO ESTÁ INVIRTIENDO JAPÓN EN DESCARBONIZACIÓN?
El gobierno estima que los sectores público y privado deberán invertir más de 150 billones de yenes (1,1 billones de dólares) en descarbonización durante los próximos 10 años. Proporcionará 20 billones de yenes del total a través de bonos estatales, y los ingresos del impuesto al carbono y los derechos de emisión se utilizarán para financiar la redención.
¿CÓMO HA REACCIONADO EL MERCADO AL PLAN DE PRECIOS DEL CARBONO?
El plan ha recibido reacciones encontradas, algunos lo elogian mientras que otros han expresado su preocupación por lo lento que es.
La introducción del comercio de emisiones y los recargos de carbono marcan «un cambio significativo en la política de cambio climático de Japón», dijo Tohru Shimizu, investigador principal del Instituto de Economía Energética de Japón.
Pero se debe considerar cuidadosamente hasta qué punto se debe exigir a las industrias intensivas en emisiones que participen en el ETS en 2026, dijo.
El GX-ETS tiene el potencial de ser tan efectivo como otros mercados obligatorios en los países del G7 hacia 2030 y más allá, dijo Yoko Nobuoka, analista senior de investigación de energía de Japón en Refinitiv.
Pero el impuesto al carbono y la asignación de derechos de emisión a las compañías eléctricas comenzarán demasiado tarde para ayudar al país a cumplir el objetivo de 2030 de reducir las emisiones en un 46 por ciento con respecto a los niveles de 2013, dijo.
Las medidas ayudarán a asegurar el financiamiento de las inversiones verdes del gobierno, pero es posible que no sean lo suficientemente ambiciosas como para alterar el comportamiento del sector privado, agregó.
El Instituto de Energía Renovable de Japón señaló un nivel estimado del precio del carbono de aproximadamente una décima parte del nivel de $ 130 por tonelada que la Agencia Internacional de Energía (AIE) dice que se requiere de los países desarrollados, calificando el plan de Japón como «demasiado pasivo».
“Es necesario apuntar a un precio del carbono más temprano, integral y efectivo”, dijo Teruyuki Ohno, director ejecutivo del instituto.
Categoría: Japón
