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EXPLICACIÓN: ¿Por qué las conversaciones de paz de Etiopía lideradas por la UA están en juego?

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  • Tigray quería que Uhuru Kenyatta, no Olusegun Obasanjo, dirigiera las conversaciones de paz en Etiopía.
  • Las autoridades de Tigray están interesadas en las conversaciones, pero quieren que la Unión Africana garantice su seguridad.
  • BAmbas partes tienen la culpa de las violaciones de los derechos humanos, reveló un informe de Human Rights Watch.

Las conversaciones de paz de Etiopía encabezadas por la Unión Africana, programadas para el domingo en Sudáfrica, penden de un hilo después de que el ex presidente de Kenia, Uhuru Kenyatta, dijera que no asistiría debido a un conflicto en su agenda.

Kenyatta estaba listo para unirse al ex presidente de Nigeria, Olusegun Obasanjo, quien es el Alto Representante de la UA para el Cuerno de África, y el ex vicepresidente de Sudáfrica y miembro del Panel de Sabios de la Unión Africana (UA), Phumzile Mlambo-Ngcuka.

En un comunicado, que expuso la mala comunicación entre los negociadores de las conversaciones de paz, Kenyatta hizo referencia a un comunicado de prensa emitido el miércoles que anunciaba su asistencia a las conversaciones de paz, lo que aparentemente significaba que no verificaron su disponibilidad.

«Lamentablemente, deseo notificar a su oficina que no podré asistir a las conversaciones de paz convocadas por la UA programadas para el 8 de octubre de 2022 en Sudáfrica, debido a conflictos en mi agenda», dijo.

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Mencionó que, si bien podrían estar considerando una nueva fecha para las conversaciones, estaría «agradecido» de recibir más claridad sobre las reglas de compromiso y quién más asistiría.

Kenyatta, quien inicialmente fue la opción preferida para ser el coordinador del gobierno de transición de Tigray, planteó cuestiones similares a las de Tigray durante la semana.

El gobierno de transición de Tigray exigió saber quién más estaba invitado y qué papel jugaría en el proceso de paz.

La retirada de Kenyatta coincide con un informe de Reuters del viernes, que decía que las conversaciones podrían trasladarse a otra fecha debido a problemas logísticos.

Sin embargo, el presidente de la Comisión de la UA, Moussa Faki Mahamat, se muestra optimista de que las conversaciones de paz para poner fin a las hostilidades serán un éxito.

En un comunicado, Mahamat aseguró al mundo que había un «compromiso declarado» del gobierno de transición de Tigray y el gobierno federal de Etiopía para restaurar la paz y la estabilidad.

¿Quién debe dirigir las conversaciones?

La opción preferida del Frente Popular de Liberación de Tigray (TPLF) para liderar las conversaciones es Kenyatta, pero Etiopía quiere a Obasanjo.

El mes pasado, la UA extendió el mandato de Obasanjo como su representante en el Cuerno de África. Por lo tanto, las conversaciones serán dirigidas por Obasanjo.

En un comunicado reconociendo las conversaciones, el TPLF quiso saber si «habrá actores adicionales para ser invitados como participantes» y si la seguridad de los negociadores del TPLF estaba garantizada.

El enviado especial de Estados Unidos para el Cuerno de África, Mike Hammer, se encuentra en Kenia para reunirse con el presidente William Ruto antes de las conversaciones.

Conversaciones en medio de nuevos combates

El mismo día que el gobierno de transición de Tigray reconoció la invitación para mantener conversaciones en Sudáfrica, emitió un comunicado en el que afirmaba que Etiopía y su aliado de guerra, Eritrea, habían llevado a cabo un ataque con aviones no tripulados en Adi Daero, en el norte de Tigray.

«Más de 65 personas murieron, mientras que más de 70 resultaron heridas», dijo la oficina de asuntos exteriores de Tigray, y agregó que el número de muertos podría aumentar debido a la escasez de medicamentos.

Fue el segundo ataque en el espacio de una semana en la misma zona.

El primero, el 27 de septiembre, fue realizado por fuerzas de Eritrea, según el TPLF.

Juego de la culpa

Durante el tramo del conflicto que comenzó en noviembre de 2020, ambas partes se acusaron mutuamente de violaciones de derechos humanos.

Oromiya, la región más poblada del país, registró un récord de muertes, lo que llevó a la Comisión de Derechos Humanos de Etiopía (EHRC) dirigida por el gobierno a investigar los abusos.

Human Rights Watch (HRW) señaló que el informe de EHRC no documentó abusos contra el pueblo Tigray, como ejecuciones extrajudiciales, desapariciones forzadas, arrestos arbitrarios y expulsiones forzadas, así como la obstrucción de la asistencia humanitaria.

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El TPLF y la Fuerza de Defensa Nacional de Etiopía se culparon mutuamente.

Otro informe, realizado por Amnistía Internacional, culpó al gobierno etíope, que rechazó el informe por desequilibrado.

El último informe de HRW documenta que los combatientes de ambos bandos fueron cómplices de abusos contra los derechos humanos, como asesinatos de civiles y violaciones.

Mandato del Consejo de Derechos Humanos de la ONU

El Consejo de Derechos Humanos de la ONU se reunió del 22 de septiembre al 7 de octubre.

Extendió el mandato de la Comisión Internacional de Expertos en Derechos Humanos sobre Etiopía y Apoyo a la Rendición de Cuentas para poner fin a ciclos de atrocidades.

El consejo escuchó que, en Etiopía, persiste una cultura de impunidad por violaciones graves de derechos humanos.

La justicia y la rendición de cuentas por graves violaciones de derechos humanos, tanto pasadas como presentes, se vieron obstaculizadas por lagunas en las leyes penales etíopes.

La impunidad se vio exacerbada por la incapacidad del gobierno para ejercer jurisdicción sobre algunas de las fuerzas sospechosas de cometer violaciones y abusos en el norte de Etiopía e, incluso donde puede, el gobierno carece de la voluntad política para hacerlo de manera efectiva.

A medida que avanza el conflicto, es difícil imaginar la cooperación de los gobiernos de Etiopía y Eritrea, así como la de las fuerzas de Tigrayan, en la investigación y enjuiciamiento de altos funcionarios sospechosos de crímenes de lesa humanidad y crímenes de guerra.


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