Donald Trump ha dejado clara su intención de potenciar su “América primero” enfoque de la política exterior en su segundo mandato – y México luce listo estar en la punta de la lanza.
Si bien muchos de los predecesores de Trump también han seguido una “estrategia «realista» –es decir, un país en el que el poder relativo está a la vanguardia de las relaciones internacionales, mientras que el éxito diplomático se considera en función de cómo beneficia a la propia nación–, el presidente entrante ha mostrado una aparente falta de voluntad para considerar la Dolor que sus planes infligirían a los países objetivo. o las respuestas que esto generará.
Las políticas propuestas por Trump amenazan a México de tres maneras clave: primero, su objetivo de deportar a millones de inmigrantes ejercería una tremenda presión sobre la economía y la sociedad de México mientras el país intentaba absorber el influjo. Esto se vería exacerbado por su segunda amenaza, una fuerte aumento de tarifaslo que podría devastar el sector exportador crítico de la economía de México. Y tercero, Trump ha planteado la idea de utilizar El poder militar estadounidense para enfrentar narcotraficantes dentro de México, lo que afectaría directamente la soberanía de México y podría generar más violencia en ambos lados de la frontera.
Pero como un Académico de la política latinoamericana y las relaciones entre Estados Unidos y América Latina.Veo varias opciones que México podría utilizar para hacer retroceder a Trump imponiendo altos costos a los intereses estadounidenses.
De hecho, la presidenta mexicana Claudia Sheinbaum ya ha señaló cómo ella puede contrarrestar Las políticas de Trump. Las herramientas más obvias son poner fin a la cooperación en materia de drogas e inmigración e imponer sus propios aranceles. También podría revocar algunos de los privilegios fiscales y laborales de décadas de antigüedad que han benefició a las empresas estadounidenses que operan dentro de México. Y, finalmente, podría jugar la “carta de China”: es decir, ante el empeoramiento de las relaciones entre Estados Unidos y México, México podría recurrir al mayor rival económico de Washington en un momento en que Beijing está buscando ejercer más influencia en toda Latinoamérica.
De la conciliación al enfrentamiento
Por supuesto, un empeoramiento de la relación no es inevitable.
Durante el primer mandato de Trump, el entonces presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, mantuvo una relación constructiva con la administración estadounidense. De hecho, López Obrador fue sorprendentemente cooperativo dada la retórica a veces hostil de Trump hacia México. Por ejemplo, ayudó a facilitar la “permanecer en mexico«Programa para quienes buscan asilo en Estados Unidos y también aceptó las demandas de Trump de renegociar el TLCAN y darle un título que refleje el liderazgo estadounidense: el Acuerdo Estados Unidos-México-Canadáo T-MEC.
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Sheinbaum, quien asumió el cargo el 1 de octubre de 2024comenzó con un enfoque cauteloso en su relación con Trump.
Felicitó a Trump por su victoria y instó al diálogo con el presidente entrante de EE.UU.. “Habrá buenas relaciones con Estados Unidos. Estoy convencido de ello”. ella dijo a los periodistas el 7 de noviembre de 2024.
Pero Trump no ha sido conciliador. Además de hablar sobre arrojar a millones de inmigrantes al otro lado de la frontera, anunció en las redes sociales el 24 de noviembre que imponer un arancel del 25% sobre productos mexicanos y canadienses, una medida que efectivamente derogaría el T-MEC.
Esa publicación aparentemente puso fin al enfoque cauteloso de Sheinbaum. en un respuesta fuertemente redactadala presidenta mexicana advirtió que respondería de la misma manera. Señaló que una guerra comercial dañaría las economías de ambos países; El progreso en materia de inmigración y tráfico de drogas requiere cooperación, no amenazas, añadió.
El impacto de los aranceles
Sheinbaum ha dicho que quiere evitar una guerra comercialpero las amenazas de Trump la han llevado, no obstante, a hablar de cómo comenzaría una guerra comercial. Esta guerra comercial, además de otros costos que Sheinbaum podría imponer a los inversores estadounidenses, probablemente también fomentaría una coalición de oposición dentro de la comunidad empresarial estadounidense, un grupo que ha sido un aliado clave de Trump.
El objetivo declarado de Trump de imponer aranceles elevados a los bienes provenientes de México es alentar a las empresas que actualmente aprovechan los menores costos laborales en México a reubicarse en el lado norte de la frontera. Pero ese enfoque ignora el impacto que los aranceles de represalia y los controles de inversión tendrían en las empresas con sede en Estados Unidos que dependen del mercado mexicano. Tendría varios efectos negativos.
Primero, una guerra arancelaria de ojo por ojo generaría inflación para los consumidores estadounidenses y mexicanos.
En segundo lugar, perturbaría la integración de los mercados en toda América del Norte. Como resultado de la eliminación de aranceles –un componente clave tanto del TLCAN como del T-MEC de la era Trump– los mercados y la producción de bienes en toda América del Norte se han vuelto altamente interconectado. Los tratados comerciales redujeron severamente las barreras a la inversión en México, permitiendo importantes inversiones estadounidenses en sectores como la agricultura y la energía, donde antes las empresas estadounidenses estaban prohibidas. Además, los fabricantes ahora dependen de procesos en los que, por ejemplo, el automóvil promedio cruza la frontera varias veces durante la producción.
De manera similar, la agroindustria ha prácticas simbióticas desarrolladasde modo que los cereales, las manzanas y las peras se cultivan predominantemente en Estados Unidos, mientras que los tomates, las fresas y los aguacates se cultivan en México. Dados estos procesos, Estados Unidos ahora exporta más 300 mil millones de dólares en bienes y servicios por año a México, y el stock de inversiones estadounidenses en México alcanzó los 144 mil millones de dólares en 2023.
Si Trump deroga los acuerdos comerciales e impone aranceles, podría convencer a los inversores de gastar sus próximos dólares en Estados Unidos. Pero si México impone aranceles, impuestos a las empresas o restricciones de inversión¿Qué pasaría con las granjas y fábricas de inversionistas que ya están en México?
La experiencia pasada sugiere que cualquier interrupción de las cadenas de suministro o de los mercados de exportación estadounidenses despertaría una fuerte oposición empresarial. como analistas y grupos empresariales ya lo he reconocido.
Trump no es inmune a la presión de las empresas estadounidenses. Durante su primera administración, las empresas Se opuso con éxito al intento de Trump de cerrar la frontera.argumentando que frenar el flujo de inmigrantes también significaba frenar los camiones llenos de mercancías.
Seguridad e inmigración
Sobre el tema de la frontera y la inmigración, mientras Trump ha amenazas emitidasSheinbaum ha destacado la importancia de la cooperación.
Actualmente, el gobierno mexicano gasta importantes recursos para patrullar su propia frontera sur, sin mencionar el trato con los muchos inmigrantes potenciales que se reúnen en sus ciudades del norte.
México podría exigir más apoyo de Estados Unidos a cambio de este trabajo, además de los costos asociados con darle la bienvenida nuevamente al país. Se estima que 4 millones de mexicanos que se encuentran actualmente en los EE. UU. sin la documentación adecuada.
La deportación de inmigrantes indocumentados que Trump ha prometido repetidamente requerirá otros tipos de cooperación, como procesar los cruces fronterizos, y México podría ralentizar este proceso. México ya ha señalado que lo hará retener el procesamiento de no mexicanos.
Los dos países tienen una historia de colaboración para abordar el tráfico ilegal de drogas, pero aquí también ha habido tensiones. Hacia el final del primer mandato de Trump, por ejemplo, un General mexicano fue arrestado en Estados Unidos por cargos de drogas. Después de un revuelo diplomático, fue devuelto a México y puesto en libertad.
A finales de noviembre, Sheinbaum señaló que ella y Trump había discutido la cooperación en materia de seguridad “en el marco de nuestra soberanía”. Pero la retórica de campaña de Trump parecía menos preocupada por la soberanía de México, planteando la idea de enviar tropas a la frontera o incluso implementarlos dentro de México para contrarrestar a los narcotraficantes. Eso claramente enfurecería a México, con consecuencias que se extenderían mucho más allá de la voluntad de cooperar en las cuestiones del narcotráfico.
¿Una oportunidad para China?
Un país que podría beneficiarse si las relaciones entre Estados Unidos y México se deterioran es China, un problema que México podría aprovechar.
China es ahora el primer o segundo socio comercial de casi todos los países de América Latina, incluido México. El valor del comercio entre Estados Unidos y México es más de 100 mil millones de dólares al añopero el crecimiento de Las importaciones chinas a México han sido algo limitadas. por disposiciones sobre reglas de origen en el TLCAN y el T-MEC.
Una guerra comercial entre Estados Unidos y México podría debilitar o acabar con cualquier incentivo para mantener fuera los productos chinos. Además, si las puertas a Estados Unidos se estrechan mediante aranceles y retórica hostillas autopartes y los servicios financieros de China claramente se volverían aún más atractivos para las empresas mexicanas. En resumen, una guerra comercial entre Estados Unidos y México aumentaría el acceso de Beijing a un mercado en la frontera estadounidense.
¿Una coalición de interesados?
En resumen, si Trump cumple con sus amenazas, el resultado serán costos para los consumidores y las empresas, además de una nueva oportunidad para China. Es probable que esto fomente una coalición de industrias, inversores, consumidores y expertos en política exterior preocupados por China, muchos de los cuales apoyaron la campaña de Trump.
