- La cumbre de la Comunidad de Desarrollo de África Austral (SADC) de este año ha sido una de las más concurridas de los últimos años.
- En una novedad, Eswatini ha sido eliminado del Órgano de la Troika sobre Política, Defensa y Cooperación en Seguridad.
- También se alentó a Lesotho a acelerar las reformas electorales.
A pesar de las controversias locales como la Encarcelamiento de activistas de la oposición y la presión para trasladarla desde Harare, Zimbabwe, la 44ª cumbre ordinaria de la Comunidad de Desarrollo de África Austral (SADC) fue una de las de mayor asistencia – por parte de jefes de Estado y de gobierno – en los últimos nueve años.
Sólo tres jefes de Estado no asistieron: Hakainde Hichilema de Zambia, Azali Assoumani de Comoras y Prithvirajsing Roopun de Mauricio.
La cumbre con menor asistencia fue la de Sudáfrica en 2017, donde sólo asistieron nueve de los 16 jefes de Estado y de gobierno.
La cumbre de Harare se desarrolló bajo el lema: Promoción de la innovación para generar oportunidades de crecimiento económico sostenido y desarrollo hacia una SADC industrializada.
Al dirigirse a los delegados, Claver Gatete, Secretario General Adjunto de las Naciones Unidas y Secretario Ejecutivo de la Comisión Económica para África, habló sobre la capacidad de la SADC y la importancia de trabajar juntos.
«La región alberga la mayor parte del oro, cobre, cobalto, litio, cromo, grafito y platino del mundo y posee importantes recursos ganaderos y agrícolas.
«No tenemos otra opción que buscar en nuestro interior soluciones locales, como la movilización de recursos internos y la financiación innovadora para el clima, a fin de sustentar nuestro desarrollo. Y la SADC puede ser líder en este imperativo», afirmó.
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Antes de la cumbre, Zambia y la República Democrática del Congo (RDC) estaban enzarzados en una disputa comercial por las importaciones procedentes de Zambia, y Lusaka respondió cerrando sus fronteras.
Los dos países son miembros del Mercado Común para África Oriental y Austral (Comesa) y de la SADC. Sin embargo, no son signatarios de los pactos comerciales de los dos bloques y, por lo tanto, dependen de un acuerdo bilateral firmado en 2015.
Política
La SADC eliminó la situación política y de seguridad de Eswatini de la mesa de discusión del Órgano de la Troika sobre Política, Defensa y Cooperación en materia de Seguridad.
Los dirigentes de la SADC «tomaron nota del progreso positivo en relación con la situación política y de seguridad en el Reino de Eswatini», según lo presentado por el Rey Mswati III.
Según la SADC, los líderes del comunicado «respaldaron la solicitud de que el Reino de Eswatini sea eliminado de la agenda de la Troika de Órganos y aplaudieron a Su Majestad el Rey Mswati III, al Gobierno y al pueblo de Eswatini por este hito».
El rey Mswati III mostró desinterés en que su reino fuera discutido por la SADC ya en enero de 2023, cuando envió en su lugar al primer ministro Cleopas Sipho Dlamini, a la cumbre extraordinaria de la SADC en Windhoek, Namibia.
Esto ocurrió después del asesinato de la activista pro democracia Thulani Maseko. Nadie ha sido arrestado por el crimen que La sociedad civil culpa al régimen de Eswatini.
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El primer ministro de Lesoto, Sam Matekane, que sobrevivió a una moción de censura con la ayuda de los militares el año pasado, abandonó la cumbre feliz después de que el bloque destacara que su gobierno estaba en camino de implementar reformas políticas.
Se le instó a actuar con rapidez para aprobar los proyectos de ley de enmiendas 10, 11 y 12 a la Constitución, conocidos como Proyecto de ley ómnibuspara poner fin a una crisis que dura décadas y que se remonta a acontecimientos anteriores al golpe de 2014.
El Panel de Ancianos de la SADC, dirigido por el ex presidente de Tanzania Jakaya Kikwete, está ayudando a Lesotho a aprobar el Proyecto de Ley Ómnibus.
Elecciones
La Cumbre también elogió a la República Democrática del Congo, Eswatini, Madagascar, Sudáfrica y Zimbabwe por haber celebrado con éxito elecciones pacíficas.
Sin embargo, las primeras elecciones celebradas en el sur de África este año se celebraron en Comoras en enero, pero esto no se discutió.
Para la última parte del año, habrá elecciones en Botswana y Mozambique en octubre, Namibia en noviembre y Mauricio, en fechas aún por anunciar.
Los delegados se despidieron del presidente mozambiqueño, Filipe Nyusi, quien asistió a su última cumbre como jefe de Estado.
El segundo y último mandato presidencial de Nyusi termina en dos meses y los delegados expresaron su gratitud por sus contribuciones a la SADC.
También fue la primera y única cumbre del presidente interino de Namibia, Nangolo Mbumba, cuyo mandato finaliza en noviembre.
Seguridad
El presidente angoleño, João Lourenço, tenía buenas noticias sobre la crisis de la República Democrática del Congo.
Como facilitador del Proceso de Paz de Luanda, antes de la Cumbre, se reunió por separado con el Presidente de Ruanda, Paul Kagame, y con Felix Tshisekedi, de la República Democrática del Congo, durante la misma semana.
Dijo a la SADC que esperaba que las conversaciones entre los dos gobiernos siguieran adelante el 20 de agosto, después de que a los dos líderes se les presentara un plan de paz para estudiar.
«Angola, en calidad de mediador, ha presentado a Ruanda y a la RDC un proyecto de acuerdo de paz que está siendo examinado por ambos países y será discutido y negociado entre las delegaciones ministeriales de la RDC y de Ruanda el 20 de agosto», precisó.
La Misión de la SADC en la República Democrática del Congo (SAMIDRC), integrada por Sudáfrica, Tanzania y Malawi, está librando una batalla en el este de la República Democrática del Congo junto al ejército nacional congoleño contra los rebeldes M23, que se cree están financiados por Ruanda.
El bloque dijo que estaba agradecido por el apoyo del Consejo de Paz y Seguridad de la Unión Africana y del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas por «las diversas opciones para apoyar al SAMIDRC».
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A principios de este mes, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas votó para otorgar apoyo logístico y técnico al SAMIDRC a pesar de las objeciones de Ruanda, argumentando que la decisión podría desencadenar una guerra regional en los Grandes Lagos y el sur de África.
Emmerson Mnangagwa de Zimbabwe es el nuevo presidente de la SADC para el cargo anual y rotatorio.
El año que viene Mnangagwa entregará la presidencia al malgache Andry Rajoelina.
Samia Suluhu Hassan de Tanzania asumió el liderazgo del Órgano de Cooperación Política, de Defensa y Seguridad de manos de Hichilema.
Malawi es el nuevo miembro de la troika, mientras que Zambia permanece porque es el presidente saliente.
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