Los expertos militares alemanes advierten que en caso de un ataque contra Alemania, el país solo podría defenderse durante unos días. Décadas de austeridad fiscal han dejado su huella en el ejército del país, el Bundeswehr, y ahora el presupuesto de defensa de Alemania es un tema de debate antes de las elecciones federales del 23 de febrero de 2025.
¿Cuánto dinero necesita el país para mantener un ejército bien equipado? ¿Y de dónde vendrá, dadas las brechas de mil millones de euros en el presupuesto federal de Alemania?
El canciller Olaf Scholz, del Partido Socialdemócrata del centro izquierdo (SPD), cree que Bundeswehr se está volviendo lentamente, gracias a sus políticas. Inmediatamente después del ataque ruso contra Ucrania en febrero de 2022, Scholz emitió € 100 mil millones ($ 103.8 mil millones) en fondos adicionales a la Bundeswehr desde un fondo especial financiado por la deuda.
Scholz dice que el fondo especial ha sido «un gran éxito» y quiere continuar el curso. En la campaña, ha prometido una inversión militar adicional. Sin embargo, dado que otras partes están haciendo la misma promesa, Scholz enfatiza que su partido no aumentaría esa financiación al reducir los beneficios sociales.
Entonces, ¿cuánto dinero requerirá realmente la Bundeswehr en los próximos años? En 2024, el presupuesto de defensa de Alemania tenía poco menos de € 52 mil millones. Se agregaron alrededor de € 20 mil millones al Fondo Especial. El gobierno incurrió en gastos adicionales, como la ayuda militar para Ucrania.
En total, Alemania informó a la OTAN que gastó € 90.6 mil millones en defensa en 2024. Con eso, Alemania logró un objetivo importante: gastar al menos el 2% del producto interno bruto (PIB) en defensa. En años anteriores, regularmente no había podido alcanzar ese objetivo.
El Ministro de Defensa alemán, Boris Pistorius (SPD), dice que el fondo especial estará completamente comprometido contractualmente a fines de 2025. El dinero se pagará a fines de 2027 y se habrá gastado en: F-35A sigiloso Jets de combate; helicópteros de combate; Vehículos de lucha de infantería; avión de reconocimiento marítimo; Fragas y sistemas de defensa antimisiles Patriot, es decir, en numerosos sistemas de armas caros.
Los fondos especiales tienen una gran demanda, sobre todo porque la Bundeswehr donó una gran cantidad de equipos a Ucrania. Pistorius dice que las armas a pedido deberían hacer que la Bundeswehr sea «adecuada para la guerra» nuevamente, y evitar que Rusia ataque el territorio de la OTAN.
2025: € 80 mil millones para defensa?
Todavía no está claro qué sucederá una vez que el fondo especial haya sido completamente asignado. Es probable que eso suceda antes de las próximas elecciones del 23 de febrero. Aún no se ha aprobado un presupuesto para 2025, debido al colapso del gobierno de la coalición en noviembre de 2024. Un total de € 53.25 mil millones habían sido destinados a la Bundeswehr en un proyecto de presupuesto, un aumento de alrededor de € 1.2 mil millones durante 2024.
El ministro de Defensa, Pistorius, había exigido mucho más, pero no pudo convencer al entonces gabinete. Si Alemania desea lograr el 2% del gasto de defensa del PIB a mediano plazo, tendrá que presupuestar € 28 a € 30 mil millones más cada año.
El bloque conservador de la Unión Democrática Cristiana (CDU) y la Unión Social Cristiana (CSU) están de acuerdo con esta estimación. El candidato al canciller CDU/CSU, Friedrich Merz habló en la Política de la Academia Federal de Seguridad de Berlín a principios de diciembre, enfatizando que el Bundeswehr necesitará «al menos € 80 mil millones al año» en el futuro. También dijo: «Será un gran esfuerzo y no será posible sin nuevas prioridades presupuestarias».
Sin embargo, Merz no quiere financiar eso aumentando a través de una nueva deuda. Además, enfatizó que su partido ve el «objetivo del 2% de la OTAN como un límite inferior, no como un límite superior».
Si bien casi nadie en Alemania comparte la opinión del presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, de que cada miembro de la OTAN debe gastar el 5% de su producción económica en defensa, el Bundeswehr está desempeñando un papel más destacado en la campaña electoral extremadamente corta de Alemania de lo habitual. Parece que los políticos están compitiendo para anunciar la cifra presupuestaria más alta para la defensa.
El ministro de Economía, Robert Habeck, el principal candidato del Partido Verde, cree que es necesario gastar alrededor del 3.5% del PIB en defensa en los próximos años. Según el Manifiesto Electoral de los Verdes, el financiamiento no debe provenir del presupuesto actual, sino: «En el mediano plazo también a través de préstamos más altos».
Durante la era de la Guerra Fría, Alemania rutinariamente gastó una cantidad relativamente grande de dinero en defensa. En promedio, el 3% del PIB se gastó en tanques, aviones de combate y una gruesa red de cuarteles.
En 1963, el gasto de defensa alcanzó el 4.9% del PIB. Dada la situación presupuestaria de hoy, esa cantidad parece poco realista. Sin embargo, una cosa está clara: un punto de conflicto en las conversaciones de coalición seguramente es cómo financiar la Bundeswehr.
Este artículo fue escrito originalmente en alemán.
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