Redacción NM
Una mujer pasa junto a un mural pintado en la pared de la antigua embajada de Estados Unidos en Teherán, Irán, el 9 de mayo de 2018. El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, anunció la ‘retirada’ del acuerdo nuclear con Irán el 9 de mayo de 2018.
Agencia Anadolu | Agencia Anadolu | imágenes falsas
WASHINGTON – Las frágiles discusiones sobre la reactivación del acuerdo nuclear iraní de 2015 estaban a unas dos semanas de llegar a una conclusión en junio, pero varios temas complicados siguen sin resolverse, según un alto funcionario del gobierno alemán que participa en las conversaciones.
A principios de este año, los signatarios del Plan de Acción Integral Conjunto, o JCPOA, comenzaron la primera de lo que se convertiría en seis rondas de negociaciones de todo el día en varios hoteles de Viena.
«En marzo, nuestra determinación y la de nuestros amigos estadounidenses fue hacer esto rápidamente. Tomó más tiempo de lo que pensábamos. Pero creo que, en junio, otras dos semanas de negociaciones serias y voluntad política, podríamos haberlo logrado», dijo. dijo un alto funcionario del gobierno alemán.
Hasta ese momento, el progreso había sido «bastante sustancial», dijo el funcionario.
“Como siempre en este tipo de negociaciones, los puntos más complicados se dejaron para el final y no estamos resueltos, pero yo diría que empezamos con un papel en blanco y para junio teníamos cuatro textos diferentes y algo como 1.520 páginas del acuerdo elaborado «, explicó el funcionario.
El funcionario solicitó el anonimato para poder discutir las negociaciones con franqueza.
La pausa en las conversaciones sigue a la elección del nuevo presidente de Irán, Ebrahim Raisi, quien sucederá a Hassan Rouhani esta semana.
El JCPOA de 2015, negociado en parte por la administración Obama, levantó las sanciones a Irán que habían paralizado su economía y recortado sus exportaciones de petróleo aproximadamente a la mitad. Junto a Estados Unidos, Francia, Alemania, Reino Unido, Rusia y China también fueron signatarios del acuerdo.
Irán acordó desmantelar parte de su programa nuclear y abrir sus instalaciones a inspecciones internacionales más extensas a cambio de miles de millones de dólares en alivio de sanciones.
En 2018, el entonces presidente Donald Trump mantuvo una promesa de campaña y retiró unilateralmente a Estados Unidos del JCPOA, calificándolo como el «peor acuerdo de la historia». Trump también reintrodujo las sanciones a Teherán que se habían levantado anteriormente. Tras la salida de Washington del histórico acuerdo nuclear, otros signatarios del pacto han luchado por mantener vivo el acuerdo.
La campaña de «máxima presión» de la administración Trump obstaculizó la ya tensa economía de Irán y redujo drásticamente las exportaciones de petróleo, llevando las tensiones entre Teherán y Washington a un punto de ebullición.
Desde entonces, la administración Biden ha buscado volver al acuerdo y recientemente completó una sexta ronda de negociaciones en Viena.
El mes pasado, un alto funcionario de la administración de Biden dijo a los periodistas, bajo condición de anonimato, que el equipo negociador de Estados Unidos no había llegado a un acuerdo después de las seis rondas de conversaciones. El funcionario agregó que Estados Unidos ingresaría a la séptima ronda de conversaciones con los otros signatarios, también conocida como P5 + 1.
Cuando se le presionó por un cronograma, el funcionario se negó a dar detalles sobre la programación de cuándo se reanudarían las negociaciones.
‘Este proceso no puede continuar indefinidamente’
El secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken, participa en una conferencia de prensa con el ministro de Relaciones Exteriores de Kuwait, el jeque Ahmad Nasser Al-Mohammad Al-Sabah, en el Ministerio de Relaciones Exteriores en la ciudad de Kuwait, Kuwait, el 29 de julio de 2021.
Jonathan Ernst | Reuters
La semana pasada, el secretario de Estado Antony Blinken expresó su preocupación por el estancamiento de casi dos meses en las conversaciones.
«Estamos comprometidos con la diplomacia, pero este proceso no puede continuar indefinidamente», dijo Blinken durante una conferencia de prensa en Kuwait el 29 de julio.
«En algún momento, las ganancias logradas por el JCPOA no pueden recuperarse por completo con un regreso al JCPOA si Irán continúa las actividades que ha emprendido con respecto a su programa nuclear», dijo el máximo diplomático estadounidense, y agregó que «la pelota permanece en el Tribunal.»
Cuando se le preguntó si la administración entrante de Raisi había hablado con los equipos negociadores, el funcionario alemán dijo que aún no había ninguna comunicación.
«Creo que hay suficientes indicios de que hay un debate real dentro del sistema iraní sobre cómo proceder con estas negociaciones», dijo el funcionario alemán, minimizando las preocupaciones de que Raisi se alejaría por completo de las conversaciones.
El candidato presidencial Ebrahim Raisi gesticula después de emitir su voto durante las elecciones presidenciales en un colegio electoral en Teherán, Irán, el 18 de junio de 2021.
Majid Asgaripour | Agencia de noticias WANA | Reuters
Raisi dijo en un discurso televisado el martes que levantará las «sanciones tiránicas impuestas por Estados Unidos» y mejorará las condiciones de vida de los iraníes.
En junio, Raisi descartó una reunión con Biden después de su juramento el jueves, lo que la Casa Blanca restó importancia al decir que Estados Unidos no tiene actualmente relaciones diplomáticas con Irán.
Se espera que Raisi, quien está bajo sanciones personales de Estados Unidos por acusaciones de abusos a los derechos humanos, adopte un enfoque de línea dura en las conversaciones en Viena.
«Lo que creemos que son los próximos pasos, es que [Iranians] volverá a Viena una vez que se forme el gobierno. Entonces esto nos lleva a mediados de agosto y luego nos reuniremos y veremos con qué tipo de posiciones negociadoras vienen ”, dijo el funcionario alemán.
‘Lo que quedó contencioso’
Mientras Irán y las potencias occidentales se preparan para una potencial séptima ronda de conversaciones, el funcionario alemán dijo que las negociaciones hasta ahora han sido «muy sencillas».
«Tuvimos un buen entendimiento con los iraníes sobre cómo funcionaría el reingreso al JCPOA. No quiero subestimar lo que siguió siendo polémico, eso fue sustancial», dijo el funcionario.
Cuando se le pidió que explicara los principales puntos conflictivos, el funcionario dijo que los iraníes a menudo reiteran su preocupación de que Estados Unidos se retire con el inicio de una nueva administración.
«Quieren garantizar que no habrá ningún Trump 2.0 mientras estén en pleno cumplimiento, que los estadounidenses simplemente no volverán a retirarse del acuerdo», dijo el funcionario alemán.
Otro tema conflictivo es el alcance del alivio de las sanciones para Teherán, en el que los representantes iraníes han pedido una mayor relajación.
«Nosotros, junto con nuestros amigos estadounidenses, decimos que las sanciones que deben levantarse son las que tienen una conexión con el JCPOA», dijo el funcionario, y agregó que las sanciones por abusos a los derechos humanos permanecerían intactas. «Hay otros temas de los que debemos hablar en las conversaciones de seguimiento con los que los iraníes no están dispuestos a comprometerse», agregó la persona.
Desde la decisión de Trump de abandonar el acuerdo, Teherán ha aumentó su enriquecimiento y almacenamiento de uranio mucho más allá de los límites del acuerdo. Es más, las potencias occidentales están preocupadas por los ambiciosos avances de Irán en investigación y desarrollo en el campo nuclear.
«Llega un momento en el que no hay un JCPOA al que regresar mientras Irán continúa con sus actividades en el campo del enriquecimiento y en la investigación y el desarrollo», dijo la persona. «No hemos llegado todavía, pero esta es una perspectiva que todo el mundo debería conocer».
