Redacción NM
El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, asiste a una reunión con el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, durante una cumbre de la OTAN, en la sede de la Alianza en Bruselas, Bélgica, el 14 de junio de 2021.
Stephanie Lecocq | Reuters
WASHINGTON – Los miembros de la OTAN prometieron abordar una variedad de desafíos de seguridad tradicionales y en evolución, incluidos varios planteados por China, en una declaración conjunta publicada el lunes al cierre de su cumbre.
«La creciente influencia de China y las políticas internacionales pueden presentar desafíos que debemos abordar juntos como una Alianza», dijo la declaración, conocida como comunicado. «Involucraremos a China con miras a defender los intereses de seguridad de la Alianza».
Las referencias a China representan una victoria para el presidente Joe Biden, quien asistía a su primera cumbre de la OTAN como presidente.
Biden llegó a la cumbre con la intención de unir a la alianza de 30 miembros de la OTAN detrás de una política de seguridad que enfrenta tanto las nuevas amenazas, como la guerra cibernética y China, como las amenazas tradicionales, como las incursiones militares de Rusia en Europa del Este.
Pero el ambicioso desarrollo militar de Beijing también recibió una mención en el comunicado.
«China está expandiendo rápidamente su arsenal nuclear con más ojivas y una mayor cantidad de sistemas de entrega sofisticados para establecer una tríada nuclear», dijo el comunicado.
Biden ha dicho que su administración se mantendrá «hombro con hombro» con los aliados más cercanos de Estados Unidos, rompiendo bruscamente con la política de «Estados Unidos primero» de su predecesor.
El presidente Donald Trump atacó a la OTAN de manera regular, cuestionando tanto la relevancia como la efectividad de la alianza de décadas.
Por el contrario, Biden es franco en su creencia de que la OTAN es una piedra angular de la estabilidad global y un jugador crucial para enfrentar estas amenazas en evolución.
Sin embargo, el giro de la OTAN hacia China, a diferencia de un enfoque láser en Rusia, no es necesariamente un cambio bienvenido para todos.
Algunos de los miembros más pequeños de la OTAN, muchos de ellos ubicados en Europa del Este, creen que la disuasión contra la agresión rusa debería ser la principal preocupación de los esfuerzos de seguridad de la alianza.
Biden se reunió con los líderes de varias naciones balcánicas el lunes por la mañana, así como con el presidente de Polonia, Andrzej Duda. El ejército de los Estados Unidos mantiene una presencia significativa en Polonia que es ampliamente vista como un importante elemento disuasorio para Rusia.
En respuesta a la amenaza de guerra híbrida que plantea Rusia, los estados miembros de la OTAN abrieron la puerta para invocar potencialmente el artículo 5, el acuerdo de defensa mutua, en casos de ataques de desinformación desestabilizadores contra «instituciones políticas» y «opinión pública».
Hasta la fecha, el artículo 5 solo se ha invocado una vez, en defensa de los Estados Unidos tras los ataques terroristas del 11 de septiembre.
«Estamos mejorando nuestro conocimiento de la situación y ampliando las herramientas a nuestra disposición para contrarrestar amenazas híbridas, incluyendo campañas de desinformación, mediante el desarrollo de opciones integrales de prevención y respuesta «, afirma el comunicado.
Las campañas de desinformación de Rusia han afectado duramente a Europa, especialmente antes del referéndum del Brexit de 2016, durante las protestas de 2017 en Cataluña y antes de las elecciones al Parlamento Europeo de 2019.
El martes, Biden viajará a Ginebra para una cumbre con el presidente ruso Vladimir Putin. Se espera que Biden plantee muchos de los temas abordados en el comunicado de la OTAN.
El presidente ruso, Vladimir Putin, a la izquierda, y el presidente chino, Xi Jinping, a la derecha, asisten a la ceremonia de la Universidad de Tsinghua, en el Palacio de la Amistad, el 26 de abril de 2019 en Beijing, China.
Kenzaburo Fukuhara | imágenes falsas
Una lucha de poder más amplia
A lo largo de su visita a Europa, Biden ha enmarcado la competencia entre las democracias occidentales y tanto Rusia como China como algo más que una simple rivalidad económica o militar.
Para el presidente, es una batalla sobre qué sistema de gobierno emergerá como la gran potencia del mundo, el autoritarismo al estilo chino o la democracia y el capitalismo occidentales.
Tanto Moscú como Beijing ignoran regularmente las reglas y normas internacionales que rigen el comercio, la seguridad, la defensa, el trabajo y los derechos humanos. Esto constituye una grave amenaza para la OTAN y los países en desarrollo de todo el mundo.
De alguna manera, el enfoque de Biden hacia China no es tan diferente al de Trump.
Las tensiones entre Beijing y Washington se dispararon bajo la administración Trump, alimentadas por una guerra comercial y barreras que impiden que las empresas de tecnología chinas hagan negocios en Estados Unidos.
Pero Biden ha dicho su acercamiento a China diferiría del de su predecesor en que trabajaría más de cerca con los aliados para montar un rechazo contra Beijing.
«Enfrentaremos los abusos económicos de China», dijo Biden en un discurso reciente. «Pero también estamos listos para trabajar con Beijing cuando a Estados Unidos le interese hacerlo. Competiremos desde una posición de fuerza construyendo mejor en casa y trabajando con nuestros aliados y socios».
El mensaje de Biden ha sido muy bien recibido por los líderes miembros de la OTAN, luego de cuatro años bajo Trump durante los cuales Estados Unidos fue una espina clavada en el costado de la alianza.
Trump atacó repetidamente a la OTAN durante su presidencia, acusándola de irrelevante e impotente. Incluso amenazó con sacar a Estados Unidos de la alianza.
