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¿Por qué fue tan difícil para el Partido Republicano aprobar su factura de gasto?

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Enfrentando una amenaza de inminente cierre del gobierno, nueve demócratas se unieron a colegas del Senado del Partido Republicano para derrotar a un filibustero, moviendo un proyecto de ley de financiación del gobierno de seis meses a la aprobación final en una votación al final del día el 14 de marzo de 2025.

Desde enero de 2025, los republicanos en Washington han disfrutado de lo que comúnmente se conoce como un gobernando «trifecta«: Control sobre la rama ejecutiva a través del presidente, combinado con mayorías para su partido tanto en la Cámara como en el Senado.

Puede pensar que una trifecta, a la que también se conoce como «gobierno unificado» por los politólogos, es un receta clara Para un fácil éxito legislativo. En teoría, cuando los partidos políticos tienen control unificado sobre la Cámara, el Senado y la Presidencia, debería haber menos conflicto entre ellos. Debido a que estos políticos son parte del mismo partido político y tienen los mismos objetivos generales, parece que deberían poder aprobar su agenda, y el partido minoritario opuesto puede hacer poco para detenerlos.

Pero no todas las trifectas son iguales, y no todas son dominantes. Y varias debilidades en la trifecta de los republicanos dificultaron la aprobación de su proyecto de ley de gasto de stopgap de seis meses, y ayudan a explicar por qué el gobierno federal estuvo tan cerca de cerrar por completo.

Investigación espectáculos Ese estancamiento político aún puede ocurrir incluso bajo un gobierno unificado por razones que se han exhibido desde que los republicanos asumieron el liderazgo del Congreso y la Presidencia en enero.

Con una mayoría delgada, ¿podrá el presidente del Partido Republicano Mike Johnson, a la izquierda, aprobar las prioridades de Donald Trump?
Andrew Harnik/Getty Images

El tamaño de la mayoría es importante

Un gobierno unificado claramente hace que la capacidad del presidente Donald Trump para promulgar su agenda sea mucho más fácil que si, por ejemplo, los demócratas controlaron la Cámara de los Estados Unidos, Como lo hicieron durante la segunda mitad de su primer mandatode 2021-2022. Pero los márgenes apretados en ambas cámaras del Congreso han significado que, incluso con una trifecta, no ha sido fácil.

Trump fue el Sexto presidente consecutivo con una trifecta el día 1 de su segundo mandato. Pero la historia, y las matemáticas simples, muestran que los presidentes con trifectas tienen más fácil aprobar una legislación partidista con mayorías más grandes. Las mayorías más grandes significan que las deserciones mayoritarias no hundirán fácilmente la legislación controvertida o partidista. Una mayoría más grande también significa que los miembros individuales del Congreso de cualquiera de las partes tienen menos apalancamiento para regar las solicitudes de políticas del presidente.

Trump también celebró una trifecta durante el comienzo de su primer mandato en el cargo; En particular, una gran mayoría republicana en la Cámara, que aprobado la legislación importante con relativa facilidad y presionar a los colegas del Senado para que cumplan. Trump firmó un paquete de reforma fiscal importante En 2017 ese fue el logro legislativo de la firma de su primer mandato.

Pero Trump tiene una ventaja mucho menor esta vez.

Cada presidente desde que Bill Clinton ha entrado en el cargo con una trifecta, pero Trump’s ventaja de asiento en la casa el día 1 de su segundo mandato fue el más pequeño de todos ellos. Este margen delgado de la Cámara significaba que los republicanos podían darse el lujo de perder solo un puñado de los votos de su partido sobre su proyecto de ley de gastos para que pase por encima de la oposición democrática unánime.

Y la ventaja relativamente pequeña de Trump en el Senado significaba que los republicanos necesitaban al menos ocho votos democráticos para romper un filibustero. Nueve demócratas finalmente votaron Para avanzar el proyecto de ley al pasaje final.

Problemas mayoritarios del partido

Además de la oposición de los demócratas en el Congreso, Trump y otros líderes republicanos han seguido enfrentando divisiones internas dentro de su propio partido.

En una Cámara o Senado muy divididos, hay muchas herramientas que los demócratas, incluso como el partido minoritario, puede usar para obstaculizar la agenda de Trump. Esto más notablemente Incluye el filibusteroque habría obligado a los republicanos a obtener 60 votos para su proyecto de ley de gasto a corto plazo. Una pequeña proporción de demócratas finalmente rescató a los republicanos del Senado en este caso; Pero cualquier desercepción importante dentro del Partido Republicano habría requerido un apoyo aún más democrático, que era poco probable que los republicanos obtuvieran. **

Incluso trifectas legislativas dominantes, nuevamente como el ex presidente Barack Obama disfrutó cuando asumió el cargo en 2009no se pueden evitar divisiones dentro de los partidos políticos, ya que los diferentes políticos jockeyes por el control de la agenda del partido.

A pesar de ingresar al cargo con una ventaja de 17 votos en el Senado, 11 más de lo que Trump disfruta ahora, el logro legislativo de Obama, el Ley de Cuidado de Salud Asequibletambién a veces conocido como Obamacare – tuvo que diluir significativamente ganar una mayoría simple después de una reacción de los demócratas conservadores.

La trifecta de Obama era de mayor tamaño; Pero en una América polarizada, una gran mayoría también significa una ideológicamente diversa.

Precisamente como Los líderes republicanos lo hicieron en el último CongresoTrump ha enfrentado un rechazo similar detrás de escena y en público de miembros de su propio partido en su segundo mandato. Durante los últimos dos años, la Cámara liderada por los republicanos ha sido revelada repetidamente por las luchas de liderazgo y una agenda legislativa a menudo sin rumbo, gracias a la falta de cooperación del flanco de extrema derecha del partido.

Este grupo de legisladores impulsados ​​ideológicamente sigue siendo lo suficientemente grande como para detener cualquier voto de la línea de partidos que el orador Mike Johnson espera aprobar, y el proyecto de ley de gastos casi casi cayeron víctima a este tipo de deserción.

A pesar de que el Partido Republicano recogió una victoria en este proyecto de ley de gastos, el potencial de un caos continuo es monumental, especialmente si Trump persigue una reforma más importante en áreas políticas como inmigración.

Presiones competitivas

A pesar de la reputación del Congreso como un organismo partidista polarizado, los miembros del Congreso finalmente atienden a múltiples maestros. Las persistentes divisiones republicanas que hicieron que fuera tan difícil aprobar esta resolución reflejan las presiones competidoras de los líderes del Partido Nacional en Washington y la política local del distrito de cada miembro, que a menudo se enfrentan a lo que los líderes del partido quieren.

Por ejemplo, algunos republicanos representan distritos muy republicanos y estarán felices de ir junto con la agenda de Trump, independientemente de lo extremo que sea. Otros representan distritos Ganado por Kamala Harris en 2024 y podría estar más inclinado a moderar sus posiciones para mantener sus asientos en 2026 y más allá. Es cierto que no hay muchos de este último grupo; Pero es lo suficientemente probable como para hundir cualquier legislación de la línea de partidos que el presidente Johnson tenga en mente.

¿Qué sigue?

Los republicanos lograron aprobar un proyecto de ley de gastos apresurados y stopgap el 14 de marzo de 2025 solo por la piel de sus dientes. No hacerlo habría llevado al gobierno federal al modo de cierre. Pequeños márgenes, divisiones internas y presiones electorales en conflicto continuarán dificultando la legislación en los próximos dos años o más.

Gracias a estas complicaciones, puede ser que los republicanos del Congreso continúen dependiendo de la rama ejecutiva, incluido Elon Musk y los esfuerzos en el Departamento de Eficiencia del Gobierno, o Duge, para hacerles políticas, incluso si eso significa entregando su propio poder legislativo a Trump.

Esta es una versión actualizada de una historia publicada por primera vez el 19 de noviembre de 2024.

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