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Por qué se ha estancado la propuesta de alto el fuego que Biden anunció para Gaza

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El presidente estadounidense, Joe Biden, desveló la semana pasada un plan detallado para poner fin a la guerra en Gaza desde la Casa Blanca, pero cuatro días después, ni Israel ni Hamás han firmado el plan.

El retraso por parte de Israel es aún más incómodo para Estados Unidos porque la administración Biden ha presentado la propuesta como una propuesta israelí.

En la primera de tres fases, Biden estableció que habría un alto el fuego de seis semanas en Gaza y la retirada de todas las fuerzas israelíes de todos los centros de población.

Durante la primera fase, Hamás intercambiaría rehenes, incluidos mujeres, ancianos y heridos, por cientos de prisioneros palestinos. Los ciudadanos estadounidenses también serían liberados, así como los restos de los rehenes muertos, y los palestinos también podrían regresar a “todas las zonas de Gaza”.

La segunda fase incluiría un intercambio de todos los rehenes vivos restantes, incluidos soldados varones, y la retirada de las fuerzas israelíes de Gaza. Israel y Hamás discutirían un alto el fuego permanente. Mientras continúen las negociaciones, el alto el fuego temporal se mantendrá. La tercera fase implica la reconstrucción y la gobernanza de Gaza en la posguerra.

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El plan parece casi idéntico al plan mediado por la CIA que Hamás dijo que se había ofrecido a principios de mayo. Israel rechazó el plan lanzando una invasión de Rafah.

Si bien los funcionarios estadounidenses han insistido en que la propuesta más reciente proviene de Israel, los israelíes no la han respaldado rotundamente.

¿Propuesta israelí o estadounidense?

“No conozco ninguna laguna de la que hablar”, dijo el lunes el portavoz de la Casa Blanca, John Kirby, cuando se le preguntó si el plan anunciado por Estados Unidos era el mismo que Israel propuso a Hamás.

“Estamos seguros de que [Biden’s description] refleja con exactitud que [Israeli] propuesta, una propuesta en la que trabajamos con los israelíes”, dijo Kirby.

El problema para Estados Unidos es que parece que Hamás, Israel y los socios árabes de Estados Unidos no creen en la afirmación de la Casa Blanca de que este plan se originó en el gobierno de Netanyahu.

El Ministerio de Asuntos Exteriores de Qatar calificó el martes el plan de alto el fuego que entregó a Hamás como «la propuesta de Estados Unidos para Gaza». Qatar, junto con Egipto, está mediando entre Hamás e Israel y ha sido crucial para acuerdos de alto el fuego negociados anteriormente.

El portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de Qatar fue aún más lejos: sugerencia que la propuesta no cuenta con el respaldo total del gobierno de Israel.

Por su parte, Israel ha dudado sobre si la propuesta anunciada por Biden representa la posición de su gobierno. Al menos dos ministros del gobierno de Netanyahu han dicho que abandonarían su gabinete si Israel sigue adelante con el plan.

Ni el ministro de Seguridad Nacional, Itamar Ben Gvir, ni el ministro de Finanzas, Bezalel Smotrich, que formuló la amenaza, forman parte del gabinete de guerra de tres miembros de Israel, que ha estado liderando la guerra de Israel contra Gaza. El gabinete de guerra también es responsable de dar mandato al equipo negociador de Israel, encabezado por el jefe del Mossad, David Barnea.

Pero no son sólo los ministros de extrema derecha del gobierno de Israel quienes han enturbiado las aguas sobre la propuesta de Biden. Netanyahu ha dicho a los legisladores israelíes que Biden ocultó detalles clave sobre la propuesta.

Hamás quiere una «posición clara»

“La guerra se detendrá con el fin de devolver a los rehenes y luego procederemos con más conversaciones. Hay otros detalles que el presidente estadounidense no reveló al público”, dijo el lunes el portavoz de Netanyahu en una rueda de prensa.

El portavoz añadió que Israel no aceptaría un alto el fuego permanente mientras las “capacidades militares y de gobierno” de Hamas estuvieran intactas. Esto es un paso atrás respecto del llamado de Israel a una eliminación total de Hamás, pero contradice la declaración de Biden que no condicionó el alto el fuego a degradar aún más a Hamás, pero dijo que al grupo no se le permitiría “rearme”.

Biden dijo el viernes que Hamás estaba lo suficientemente degradado como para poner fin a la guerra. “A estas alturas, Hamás ya no es capaz de llevar a cabo otro 7 de octubre”, afirmó Biden.

Biden y la administración han dicho, en más de una ocasión, que eliminar a Hamás no es posible.

Pero la administración Biden ahora confía a Hamás la responsabilidad de firmar públicamente la propuesta que Biden describió.

“Fue un gran esfuerzo por parte de Israel poner esta propuesta sobre la mesa. Estamos agradecidos por ese esfuerzo de buena fe. Ahora Hamás necesita aceptarlo”, dijo Kirby el martes.

El grupo respondió positivamente a la propuesta después del discurso de Biden, pero a medida que los funcionarios israelíes contribuyeron al plan esbozado por Biden, se volvieron más cautelosos. Si Israel puede reiniciar su guerra después de retirar a los rehenes, es probable que los funcionarios de Hamás vean pocas ventajas en firmar un acuerdo.

«Pedimos a los mediadores que consiguieran una posición israelí clara para comprometerse a un alto el fuego permanente y una retirada completa de Gaza», dijo el martes el funcionario de Hamás, Osama Hamdan, en una conferencia de prensa en Beirut.

Cuatro días después del discurso sin precedentes de Biden desde la Casa Blanca, la administración parece estancada en una propuesta en la que ni Israel ni Hamás han mostrado públicamente confianza alguna.

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