Un beso en la mejilla derecha y un beso en la izquierda, amplias sonrisas, y se fueron corriendo juntos. El cálido saludo sorprendió a algunos observadores cuando la ministra de Relaciones Exteriores de Alemania, Annalena Baerbock, se reunió con su homóloga, Naledi Pandor, en Pretoria el martes.
Fue la primera visita del ministro de Relaciones Exteriores alemán a Sudáfrica desde que asumió el cargo, y se produjo después de meses de tensión más o menos aparente entre los dos países porque el gobierno de Sudáfrica, al menos a los ojos del llamado Occidente, todavía no se ha posicionado lo suficientemente claro sobre la guerra de Rusia en Ucrania.
‘Nosotros no contribuimos a esta polarización’
La agenda se había truncado en el último momento. Tras el motín de corta duración de los mercenarios del Grupo Wagner en Rusia durante el fin de semana, Baerbock decidió retrasar un día su vuelo a Sudáfrica y asistir a una reunión de ministros de asuntos exteriores de la UE sobre el tema antes de despegar.
Aunque breve, el viaje de un día de Baerbock a Pretoria fue importante, dijo Melanie Müller, experta en África del grupo de expertos alemán SWP.
Müller dijo que el mayor riesgo desde una perspectiva geopolítica sería si los países debían dejar de hablar entre sí, una especie de «desconexión internacional», debido a un «ambiente polarizado».
Es «casi una situación de Guerra Fría», dijo Müller, con Rusia y China de un lado, y Estados Unidos y Europa del otro, y los países intermedios «sienten que se ven obligados a tomar partido».
Los viajes de representantes de gobiernos occidentales como el de Baerbock, por lo tanto, envían la señal, dijo Müller: Sudáfrica puede tener su propia posición sobre Rusia y trabajar con China, «y también estamos allí, no nos retiramos y no contribuimos a esto». polarización.»
Annalena Baerbock trató de respaldar este mensaje en Pretoria evitando cuidadosamente lo que su homólogo sudafricano llamó «intimidación condescendiente» por parte de Occidente en una reunión con el secretario de Estado de EE.
En una conferencia de prensa conjunta con Naledi Pandor, Baerbock admitió que Alemania «cometió errores horribles, no solo durante la Segunda Guerra Mundial, sino también cuando su país luchaba por la libertad y el fin del apartheid, no tomamos partido».
La declaración de Baerbock fue un reconocimiento de que los lazos actuales de Sudáfrica con Rusia son fuertes en parte debido al apoyo de la Unión Soviética al Congreso Nacional Africano (ANC), el partido que gobierna Sudáfrica en la actualidad.
La guerra de Rusia fue el tema dominante.
Las dos mujeres pasaron unas cuatro horas juntas en el Departamento de Relaciones Internacionales y Cooperación de Sudáfrica (DIRCO).
Luego, Annalena Baerbock fue presentada por el presidente sudafricano, Cyril Ramaphosa, durante 75 minutos, en lugar de los 30 programados inicialmente.
Si bien una colaboración más estrecha en el campo de la energía y la lucha contra la crisis climática estuvieron entre los temas sobre la mesa, las diferentes posiciones sobre la guerra de Rusia siguieron siendo dominantes en todas las conversaciones del martes.
Ambas partes expusieron en detalle cómo habían llegado a sus propias conclusiones, como que Alemania decidió dar un giro en U con respecto a la decisión de entregar armas a Ucrania: Dada «nuestra responsabilidad alemana y nuestra historia», dijo Baerbock, «tenemos que decidir de qué lado estamos parados».
Alemania había elegido el lado de los «civiles de Ucrania, dejando en claro que la entrega de armas es solo por el derecho a la autodefensa para evitar más masacres como la de Bucha y para evitar más crímenes contra la humanidad».
El objetivo, dijo Baerbock, era que la gente en el este de Ucrania pudiera vivir de nuevo en paz en su propio país.
Por su parte, Naledi Pandor, de Sudáfrica, repitió su indignación por la actitud de algunos países hacia su país, que había sido «ridiculizado por abstenerse». No había espacio para el compromiso en la construcción de las resoluciones, agregó Pandor.
“Cuando intentamos hacer propuestas que tuvieran una reformulación, que nos permitieran apoyar las resoluciones, nos dijeron: tómalo o déjalo. Y lo mejor fue abstenernos”.
Baerbock elogió los esfuerzos de mediación de Sudáfrica
Annalena Baerbock acogió con satisfacción el hecho de que Sudáfrica ha asumido un papel más importante como potencial mediador, en el continente africano, en conflictos como Etiopía y Sudán, pero también en Ucrania.
Elogió a la delegación de líderes africanos que el mes pasado viajó a Kiev y San Petersburgo para discutir un posible plan de paz para el conflicto con el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy y el presidente ruso Vladimir Putin.
Baerbock estaba «muy agradecida», dijo, de que «un país como Sudáfrica, que tiene una reputación en el mundo por los derechos humanos, que es único, desempeñe este papel».
Estos esfuerzos de mediación, incluido el trabajo en un plan de paz de 10 puntos presentado por el grupo, continuarán, dijo el ministro de Relaciones Exteriores Pandor, y agregó que era importante que quedaran al menos algunos países que aún puedan hablar tanto con Zelenskyy como con Putin. .
La delegación africana, dijo, había dicho a ambas partes que «cualquier proceso de negociación debe respetar los principios de soberanía e integridad territorial, que son parte de la Carta de las Naciones Unidas», algo que Baerbock elogió en sus comentarios.
¿Un ligero reposicionamiento a la vista?
La analista política Melanie Müller ve la misión de Ucrania como un «ligero reposicionamiento de ciertos estados africanos, entre ellos Sudáfrica», porque muestra «que no quieren esta guerra y que los países africanos también sufren por los precios más altos, la escasez de suministro de alimentos».
El grupo de expertos nombró tres factores políticos principales que podrían desempeñar un papel en el futuro cercano para determinar si Sudáfrica se reposicionará aún más o no:
Si habrá «más información sobre los crímenes de guerra» cometidos por Rusia y «cosas que ya no se pueden ignorar», si Vladimir Putin asistirá o no a la cumbre de los BRICS y a las elecciones de Sudáfrica de 2024.
Después de menos de 22 horas en el país, Annalena Baerbock regresó a Berlín el martes por la noche.
Si bien no se llevó a casa un reposicionamiento claro de Sudáfrica con respecto a Rusia, los dos países sentaron una nueva base para reconstruir la confianza entre dos democracias y mostraron su voluntad de luchar contra la polarización.
Unas horas después de llegar a Berlín, el miércoles por la noche, Baerbock partió nuevamente para viajar a Mongolia para una reunión de ministras de Relaciones Exteriores. Uno de los asistentes allí: Naledi Pandor de Sudáfrica.
Editado por: Keith Walker
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