El representante Patrick McHenry (R-NC), líder temporal de la Cámara de Representantes y portavoz pro tempore, sostiene el mazo en la Cámara de Representantes mientras se preparan para votar sobre un nuevo presidente de la Cámara en el Capitolio de los Estados Unidos en Washington, DC. , el 17 de octubre de 2023.
Saúl Loeb | afp | Getty images
WASHINGTON – Uno de los aliados más poderosos de las criptomonedas en el Congreso está luchando esta semana para asegurarse de que un proyecto de ley de regulación respaldado por la industria se agregue a la legislación de financiación de defensa que debe aprobarse.
Si tiene éxito, las tácticas duras del representante Patrick McHenry (RN.C.) podrían darle a la industria de las criptomonedas una gran victoria. Pero están frustrando a sus colegas, en ambos lados del pasillo.
El proyecto de ley tiene como objetivo aclarar cómo las agencias federales regulan las criptomonedas. También podría contribuir en gran medida a resolver una cuestión candente en la política tecnológica: si los reguladores deberían tratar las criptomonedas como mercancías o como valores. La respuesta podría afectar la regulación estadounidense de las monedas digitales durante décadas.
Pero el proyecto de ley de McHenry nunca ha sido sometido a votación en el pleno de la Cámara, y mucho menos en el Senado.
En cambio, McHenry, que preside el Comité de Servicios Financieros, está presionando para que su proyecto de ley se adjunte a la enorme medida de financiación anual del Pentágono, la Ley de Autorización de Defensa Nacional.
Los líderes del Congreso esperan aprobarlo antes de fin de año, y la Cámara y el Senado están trabajando actualmente para conciliar sus respectivas versiones en un solo paquete que pueda obtener suficientes votos para ser aprobado por ambas cámaras.
El proyecto de ley sobre criptomonedas de McHenry enfrenta una dura oposición de importantes demócratas del Senado, incluido el presidente del Comité Bancario, el senador Sherrod Brown (Ohio).
«No hay forma de que aprobemos ningún proyecto de ley sobre criptomonedas redactado por la industria», dijo Brown a CNBC el jueves. «Probablemente nunca será aprobado en la Cámara. Ciertamente no será aprobado en el Senado».
Pero McHenry tiene influencia. Desde su asiento en la cima del Comité de Servicios Financieros, tiene poder de veto sobre si los temas que su comité supervisa se incluyen en el proyecto de ley final.
Como parte de su campaña para agregar la legislación sobre criptomonedas al proyecto de ley de defensa, McHenry está bloqueando varias otras enmiendas que los legisladores quieren agregar al proyecto de ley, incluida una que aborda la crisis de sobredosis de fentanilo, según cuatro miembros del personal del Congreso cercanos a las negociaciones a quienes se les permitió hablar en segundo plano para discutir con franqueza las negociaciones.
La frustración por el atraco está llegando a su punto más alto.
Sin embargo, hay indicios de que el esfuerzo de McHenry podría estar perdiendo fuerza. El representante French Hill, un republicano de Arkansas que también lideró los proyectos de ley sobre criptomonedas, dijo que era poco probable que la legislación se incluyera en un proyecto de ley aprobado este año.
«No lo anticipo este año», dijo en Squawk Box de CNBC. «Espero que tengamos éxito a principios de 2024».
Factura de inversión saliente
Las criptomonedas no son el único tema por el que McHenry está luchando en el proyecto de ley de defensa. También está bloqueando una disposición bipartidista que requeriría que las entidades notifiquen al gobierno si realizan inversiones en sectores de seguridad nacional en países adversarios como China o Rusia.
McHenry se ha opuesto durante mucho tiempo a la medida, argumentando que permitir que las empresas estadounidenses realicen inversiones les da control y una visión útil de la seguridad nacional y las capacidades tecnológicas de las empresas extranjeras.
El senador republicano de Texas John Cornyn, quien patrocinó la disposición junto con el senador demócrata Bob Casey de Pensilvania, dijo que el Congreso necesitaba establecer sus propios estándares.
En agosto, la Casa Blanca publicó una orden ejecutiva que exige que se notifique al gobierno sobre determinadas inversiones en el exterior.
«¿Por qué los republicanos acatarían la Orden Ejecutiva de Biden, en lugar de establecer sus propias reglas?» Cornyn dijo el miércoles en X. «Necesitamos controlar el poder ejecutivo».
El representante Mike Gallagher, un republicano de Wisconsin que preside el comité selecto de la Cámara sobre el Partido Comunista Chino, también se opone a eliminar el proyecto de ley de inversión en el exterior de la NDAA final.
«Mientras el Congreso vacila, nosotros seguimos alimentando nuestra propia destrucción potencial», dijo en un comunicado el jueves. «Espero trabajar con mis colegas de ambos lados del pasillo para rectificar este objetivo de seguridad nacional».
En la Cámara, el Comité de Asuntos Exteriores aprobó el miércoles una versión aún más estricta del proyecto de ley de inversión en el exterior, ampliando el número de sectores que activarían requisitos de notificación.
