Por Naveen Athrappully
El Servicio de Impuestos Internos y el Departamento del Tesoro propusieron el viernes regulaciones sobre el nuevo impuesto especial, establecido bajo la Ley One Big Beautiful Bill, sobre ciertas remesas realizadas en el extranjero.
“A partir del 1 de enero de 2026, se aplica un impuesto de transferencia de remesas del 1 por ciento a las remesas enviadas desde los Estados Unidos a destinatarios en países extranjeros cuando el remitente proporciona efectivo, un giro postal, un cheque de caja u otro instrumento físico similar al proveedor de transferencia de remesas”, dijo el IRS en una declaración del 10 de abril.
«El remitente es responsable del impuesto, y los proveedores de transferencias de remesas están obligados a cobrar el impuesto a las transferencias de remesas de ciertos remitentes, realizar depósitos quincenales y presentar declaraciones trimestrales ante el IRS. Si el proveedor de transferencias de remesas no cobra el impuesto al remitente, el impuesto se convierte en un pasivo del proveedor de transferencias de remesas».
Las regulaciones propuestas aclaran cómo se aplicaría el impuesto a las transferencias de remesas.
Según el aviso de la norma propuesta, el impuesto a las remesas se aplica a todas las transferencias elegibles, independientemente de si el monto se desembolsa realmente al destinatario designado.
En caso de que una transferencia de remesas expire o se cancele y el proveedor de transferencia de remesas reembolse el monto al remitente, el remitente puede recuperar el impuesto presentando un reclamo de reembolso ante el IRS.
El impuesto no se aplica a ninguna transferencia de remesas en la que los fondos provengan de una tarjeta de crédito o débito emitida en los Estados Unidos. Tampoco es aplicable si los fondos enviados se retiran de una cuenta mantenida en una institución financiera.
Cualquier monto que finalmente se transfiera a un destinatario designado estará sujeto a impuestos, aclaró el aviso.
Las reglas afectan a los proveedores de transferencias de remesas, como cooperativas de crédito, bancos y empresas de servicios monetarios, así como a sus agentes.
Hay aproximadamente 600 empresas de servicios monetarios con licencia como transmisores de dinero en Estados Unidos, de las cuales más de 200 operan a través de alrededor de 500.000 agentes autorizados, dijo el IRS, citando datos del Sistema Nacional de Licencias Multiestatales.
Entre 2019 y 2024, las transferencias de dinero a destinos nacionales y extranjeros a través de empresas de servicios monetarios aumentaron de 1,3 a 4 billones de dólares.
“El dinero transmitido a destinos extranjeros (transferencias de remesas) representó entre el 9 y el 25 por ciento del total de las transmisiones de dinero, equivalente a 236 mil millones de dólares en 2019, creciendo a casi 1 billón de dólares en 2021 y 2022, pero disminuyendo a 365 mil millones de dólares en 2024”, decía el aviso.
“Durante el período 2019-2024, las transferencias anuales de remesas a destinos en el extranjero a través de [money service businesses] promedió 520 mil millones de dólares. El tamaño promedio de una transferencia de dinero individual osciló entre $290 y $740 durante el mismo período”.
El IRS dijo en su comunicado que los proveedores de transferencias de remesas deben informar el nuevo impuesto a las transferencias de remesas a través del Formulario 720.
En una declaración del 7 de octubre, el IRS dijo que habrá un alivio limitado de las multas disponible para los proveedores de transferencias de remesas que no depositen los impuestos de remesas recaudados en los primeros tres trimestres de este año.
“El Tesoro y el IRS entienden que podría haber desafíos para implementar la nueva ley y han determinado que es de interés para una buena administración tributaria proporcionar un alivio limitado de las sanciones relacionadas con los depósitos de impuestos sobre transferencias de remesas”, dijo la agencia.
Impactos fiscales
En un informe del 1 de julio, el Centro para el Desarrollo Global dijo que incluso con un 1 por ciento, el impuesto a las remesas afectaría “duro” a los países pobres. El nuevo impuesto no sólo aumenta los costos en un 1 por ciento sino que también puede provocar una caída en las remesas.
México es el país que más perderá debido a la imposición de impuestos, con una pérdida de más de 1.500 millones de dólares al año, según el informe. Otras naciones muy afectadas por el impuesto son India, China, Vietnam, Guatemala, República Dominicana y El Salvador.
“Se proyecta que los países centroamericanos sufrirán la mayor pérdida en relación con su ingreso nacional bruto (INB), y se proyecta que El Salvador, un aliado cercano de la administración Trump, perderá el equivalente al 0,6 por ciento del INB”, dice el informe.
“Cuando los efectos del impuesto son significativos en relación con el INB, los países podrían experimentar ingresos familiares más bajos, una demanda de consumo más débil y mayores presiones cambiarias”.
La Federación para la Reforma Migratoria Estadounidense culpó a las remesas de causar que la economía de Estados Unidos pierda al menos 200 mil millones de dólares por año, según un informe del 22 de julio.
Esta cantidad es más que suficiente para gestionar el Departamento de Seguridad Nacional y el Departamento de Estado juntos. También es cuatro veces la cantidad gastada en el Departamento de Justicia.
«Las remesas representan una pérdida sustancial para la economía estadounidense. El dinero que se envía fuera de Estados Unidos es dinero que no se gasta en bienes y servicios en Estados Unidos», dice el informe.
«La pérdida de dinero remitido también significa que no se obtienen beneficios de los impuestos sobre las ventas, el consumo y los restaurantes, etc., asociados a esos bienes y servicios. De hecho, las remesas conllevan un importante costo de oportunidad».
