Por regla general, el secretario de Estado de Estados Unidos no asiste al funeral del secretario general de un partido comunista.
Sin embargo, eso es exactamente lo que dijo el principal diplomático de Washington, Antony Blinken. Había planeado hacer para los últimos ritos de Nguyen Phu Trong, el líder de Vietnam durante mucho tiempo, quien murió en el cargo el 19 de julio de 2024de 80 años. Finalmente, Blinken no pudo asistir al funeral, pero Visité Hanoi un día después.
Allí, presentó sus respetos al gobierno vietnamita y a la familia de Trong, cuyo gobierno de 13 años vio al país lograr enormes avances, incluida una disminución drástica de la tasa de pobreza del país, de Del 14% de la población en 2010 al 4% en 2022.
El fallecimiento de líderes brinda la oportunidad de hacer un balance de su desempeño en el cargo, examinar cómo le fue al país en ese período y cómo se ve el camino a seguir. En ese sentido, Trong puede estar orgulloso de su historial: Vietnam ha logrado un gran progreso económico y social y parece que seguirá por ese camino. Además, el legado del conjunto de principios de política exterior de Trong, conocidos como “diplomacia del bambú” – sirve como modelo para los estados más pequeños a medida que navegan por las complejidades de la geopolítica cambiante y Crecientes tensiones entre Estados Unidos y China.
La historia de éxito de Vietnam
Vietnam ya estaba en una trayectoria ascendente cuando Trong llegó al poder en 2011 como la figura más poderosa del gobernante Partido Comunista del país.
Después de décadas de estancamiento y pobreza extrema, la apertura de la economía de Vietnam bajo la “Doi Moi” – o renovación – reformas de 1986 condujo a lo que el Banco Mundial llama una “historia de éxito de desarrollo.”
Las reformas ayudaron a Vietnam a pasar de ser uno de los países más pobres del mundo a ser un nación de ingresos medios durante un período de 40 años.
Imágenes de Linh Pham/Getty
Bajo la dirección de Trong, el país de cerca de 100 millones de habitantes ha visto… crecimiento anual medio del 5,8% – uno de los más altos de Asia y del mundo.
Y a pesar de su posición de “sándwich” en la actual competencia entre grandes potencias, Vietnam, bajo el mando de Trong, logró mantener buenas relaciones con Pekín, Moscú y Washington. De hecho, Vietnam ha emergido como Un actor clave en Asia.
Para sorpresa de muchos observadores internacionales, se sumó a las negociaciones para la Acuerdo de Asociación Transpacífico – el único país socialista que lo hace – y ha sido, desde 2018, miembro del sucesor del Acuerdo Transpacífico, el Acuerdo Transpacífico Integral y ProgresivoEn 2020, Vietnam se unió a la Asociación Económica Integral Regionalel mayor acuerdo comercial del mundo.
La agenda de Trong
Sin embargo, los logros de Trong no fueron resaltados en algunos de los informes sobre su muerte. La cobertura internacional del acontecimiento tendió a recurrir a los clichés que los medios occidentales con demasiada frecuencia atribuyen a los líderes de los países en desarrollo.
“Línea dura” e “ideólogo marxista-leninista” eran los Términos utilizados para describirlo en informes bastante unidimensionales..
Para su crédito, Blinken describió a Trong como “Un líder visionario» en su homenaje.
Otros políticos estadounidenses no siempre han visto a Trong de una manera tan positiva. Durante la histórica visita de Trong a la Casa Blanca en 2015, la administración Obama fue criticado por legisladores demócratas y republicanos por dar cabida a la figura principal de “un sistema autoritario de partido único” responsable de una “deplorable situación de derechos humanos” en Vietnam.
Sin embargo, aunque Vietnam está lejos de ser una democracia (el Estado de partido único no deja mucho espacio para el disenso y, según algunas estimaciones, hay Alrededor de 160 presos políticos – Esa es sólo parte de la historia.
Centrarse en las libertades civiles y políticas excluyendo casi todo lo demás, incluido el desarrollo socioeconómico, permite pasar por alto gran parte de lo que está sucediendo en el Sur Global.
Incluso la lucha contra la corrupción de Tronghorno ardiente” La campaña –que llegó a los niveles más altos del partido y del estado, y que llevó a la disciplina de miles, incluidos dos ex presidentes y siete miembros del Politburó del Partido Comunista– fue desestimada por algunos en Occidente como una toma de poder o Una cacería de brujas antiempresarial.
Un enfoque diferente
En mi opinión, Trong era un hombre notable con un historial envidiable. A diferencia de otros funcionarios vietnamitas, era modesto y sin pretensiones, vivía en una vivienda común proporcionada por el gobierno, conducía un viejo y destartalado Toyota Crown y estaba imbuido de las costumbres de la tradición de liderazgo colectivo de Vietnam.
Trong se formó como historiador y realizó estudios de posgrado en Moscú, una formación que ayudó a dar forma a su visión de lo que Vietnam necesitaba hacer en el nuevo siglo.
Consciente de que en el pasado Vietnam había ganado repetidamente guerras contra formidables enemigos, El francés en 1954el Los estadounidenses en 1975 y Los chinos en 1979 – pero sólo para perder la paz resultante debido a la adopción de posiciones intransigentes, intentó un enfoque diferente.
Brendan Smialowski/AFP vía Getty Images
En el frente económico, esto significó abrir Vietnam a los negocios, atraer inversiones extranjeras y redoblar los esfuerzos en la promoción de la industria local y del sector exportador. Trong tuvo especial éxito en atraer a empresas estadounidenses deseosas de disminuir su dependencia de sus operaciones en China y de recurrir a la “relocalización de países amigos”, es decir, inversiones destinadas a países considerados amigos.
Increíblemente, él era Capaz de hacer lo mismo con China.
Este cuidadoso cultivo de los vínculos tanto con Washington como con Beijing fue la raíz de “diplomacia del bambú”, la estrategia de política exterior por la que Trong será mejor recordado.
La estrategia –que Trong se esbozó en 2016 En un discurso que señaló que, como el propio bambú, una política exterior exitosa necesita “raíces fuertes, un tronco robusto y ramas flexibles”, el debate se vio desencadenado por las crecientes tensiones entre China y Estados Unidos.
¿Qué es la diplomacia del bambú?
En esencia, la diplomacia del bambú consiste en negarse a tomar partido en la política de la competencia entre las grandes potencias. Guiados por la política de los “Tres Noes”como se describe en un libro que Trong publicó en 2023: ninguna alineación o alianza militar con ninguna potencia, ninguna base militar en suelo vietnamita y ninguna dependencia de otro país para contrarrestar a un tercero.
En la práctica, la diplomacia del bambú implica una política de cobertura, diversificación de socios extranjeros y ambigüedad. Mantiene abiertas las opciones de un país en entornos geopolíticos cambiantes en los que El amigo de hoy puede convertirse en el enemigo de mañana.
Y funciona. Una muestra del éxito de esta política es que, en el espacio de apenas unos meses, Presidentes Joe Biden, Xi Jinping y Vladimir Putin Todos visitaron Vietnam, algo que ningún otro país puede afirmar.
La diplomacia del bambú es especialmente apropiada para las naciones más pequeñas que tienen que competir con grandes potencias. Y tiene paralelismos con la doctrina de no alineamiento activo que se ha afianzado en partes de América Latina y otros lugares en los últimos años. La estrategia enfatiza el papel de la agencia y la iniciativa para lidiar con la incertidumbre y un entorno complejo, en oposición a la postura más defensiva que Caracterizó la no alineación de antaño.
Los últimos años de Trong transcurrieron en un período especialmente turbulento en los asuntos internacionales, marcado por tensiones crecientes entre grandes potencias, una pandemia devastadora y dos guerras importantes, una en Ucrania y otra en la Franja de Gaza. Pero, a pesar de todo, Vietnam logró prosperar.
Lo ha hecho por diversas razones, pero no hay duda de que el liderazgo de Nguyen Phu Trong y su hábil uso de la diplomacia del bambú desempeñaron un papel clave en el éxito de Vietnam.
