Ante el rugido de las protestas de los agricultores, el Parlamento Europeo ha eliminado las normas agrícolas en un tiempo récord, pero algunos temen que los eurodiputados se hayan apresurado demasiado.
Al Parlamento Europeo le tomó sólo 40 días dar su visto bueno final a un paquete legal que simplifica los subsidios agrícolas, un récord para la reforma de un área política tan importante.
El plan fue presentado a los legisladores de la UE a mediados de marzo por la Comisión Europea, en un intento por reducir la burocracia y ciertas condiciones ecológicas en la Política Agrícola Común (PAC).
Los funcionarios esperaban que esto apaciguaría a los agricultores que han protestado en toda Europa desde finales del año pasado, quejándose de la burocracia y los bajos ingresos.
Una mayoría del parlamento respaldó el paquete en una votación celebrada en Estrasburgo el miércoles (24 de abril), durante la última sesión plenaria del mandato legislativo, a pesar de la oposición de izquierda de legisladores, incluidos los Verdes y algunos eurodiputados socialistas.
El procedimiento simplificado que hizo posible esa velocidad récord fue acordado por Bélgica, que actualmente lidera las conversaciones entre los gobiernos en el Consejo de la UE, y Norbert Lins (Alemania/Partido Popular Europeo), presidente del comité de agricultura del Parlamento.
Esta aceleración también ha generado críticas, ya que no dio tiempo para ningún debate ni en la comisión del Parlamento ni en la sesión plenaria.
En una medida que algunos consideran aún más problemática, para ahorrar tiempo, los legisladores cedieron su prerrogativa de presentar enmiendas, lo que significa que tuvieron que tragarse entera la propuesta de la Comisión.
Ante las prisas, el ejecutivo de la UE presentó su propuesta tras apenas una semana de consulta pública, y sin un análisis formal del impacto económico que tendría.
«Lo que resulta escandaloso desde el punto de vista jurídico es la flagrante incompatibilidad de la revisión con las propias normas de la PAC, así como con otras leyes de la UE, como la Ley Europea del Clima», afirmó Sarah Martin, abogada de la organización medioambiental ClientEarth.
Un análisis legal de ClientEarth dice que la falta de evaluación climática automáticamente coloca a la propuesta en violación de la ley de la UE, y el grupo de presión dice que está considerando presentar una queja ante la defensora del pueblo de la UE, Emily O’Reilly, responsable de investigar la mala administración en las instituciones de la UE.
En un dictamen jurídico confidencial obtenido por la plataforma alimentaria y agrícola ARC2020 y visto por Euronews, los servicios jurídicos del Parlamento defendieron la opción de no realizar una evaluación de impacto «dada la intensidad de las recientes protestas de los agricultores», lo que constituye «una situación urgente». .
Acabar con la arquitectura verde de la PAC
El paquete ofrece mayor flexibilidad a los agricultores, proporcionando, por ejemplo, exenciones de controles sobre el terreno para explotaciones de menos de 10 hectáreas, una excepción que afectará a alrededor de dos tercios de los beneficiarios.
Pero las nuevas reglas también harán que sea voluntario el cumplimiento de muchas de las medidas verdes que antes se consideraban obligatorias para quienes reciben dinero de la UE.
En la práctica, esto significa un desmantelamiento parcial de la arquitectura verde de la PAC, en particular las medidas sobre la cobertura del suelo, el abandono de un pequeño porcentaje de tierra a la naturaleza y la rotación de cultivos.
También plantea un interrogante sobre cuánto le costará al clima la respuesta de emergencia de la UE a los agricultores que protestan, algo sobre lo que muchos grupos de lobby ecologistas están preocupados.
«Hoy, el Parlamento Europeo ha cedido ante la falsa narrativa que opone el medio ambiente a la agricultura, cuando la evidencia demuestra que dependen unos de otros», afirmó Marta Messa, secretaria general de Slow Food.
«Los agricultores no pueden producir alimentos sin una naturaleza próspera, y no se pueden obtener ganancias cuando las cosechas se pierden en inundaciones, sequías o incendios agravados por el cambio climático», afirmó Marilda Dhaskali de BirdLife Europe.
La asociación de agricultores de la UE, Copa Cogeca, uno de los principales defensores de la reforma, dijo en un comunicado que las nuevas normas proporcionarán más margen de maniobra en la implementación de la PAC y, al mismo tiempo, salvaguardarán la transición hacia una agricultura más sostenible.
El grupo de presión elogió la reforma como una señal positiva para abordar con urgencia las preocupaciones planteadas por los agricultores en los últimos meses, citando la necesidad de soluciones aplicables de inmediato.
