El expresidente Donald Trump es el presidente electo. Él también es un delincuente convictogracias a un veredicto del jurado después de un juicio en un tribunal estatal de Nueva York por una conspiración para obtener dinero secreto antes de convertirse en presidente por primera vez.
Normalmente, un presidente electo tiene acceso a información altamente clasificada, incluida una versión del Informe diario del presidente sobre inteligencia. Y el presidente en ejercicio tiene más acceso y autoridad sobre los secretos de la nación que cualquier otra persona.
Sin embargo, una condena penal es un descalificador de larga data para tener una autorización de seguridad: una licencia para acceder a secretos de seguridad nacional, incluidos documentos marcados como Ultra Secreto. El solo hecho de ser acusado penalmente también puede significar la denegación o la pérdida de la autorización.
Trump también fue acusado penalmente en el tribunal estatal de Georgia y en el tribunal federal de Washington, DC, en relación con sus esfuerzos por anular las elecciones de 2020, y fue acusado penalmente en un tribunal federal de Florida por obstrucción de la justicia y retención indebida de un tesoro de bienes altamente valorados. documentos confidenciales después de que terminó su primer mandato.
Este dilema es uno que yo, como profesor de derecho quien enseña y escribe sobre el secreto y quien anteriormente en mi carrera manejó información clasificada mientras trabajaba para la comunidad de inteligencia de los EE. UU. y un comité del Senado de los EE. UU., nunca lo hubiera esperado.
La buena noticia es que la ley tiene respuestas claras.
Acceso por su cargo electo
Esas respuestas comienzan con esta seguridad jurídica: los presidentes obtienen acceso a información clasificada debido al cargo que ocupan, no porque cumplan con los criterios. en ejecutivo pedidos y administrativos normas. Técnicamente, el presidente ni siquiera tiene autorización. Prácticamente y legalmente hablandoel presidente también se encuentra en la cúspide del enorme aparato secreto del poder ejecutivo.
Por lo tanto, como Trump fue elegido para un segundo mandato, volverá a tener amplio acceso a información clasificada y control sobre ella a partir del mediodía del 20 de enero de 2025, cuando comience su mandato. También tendrá control sobre los secretos y autorizaciones disponibles para otros. El electorado estadounidense tomó esa decisión.
Antes de que Trump vuelva a asumir el cargo, su acceso a información clasificada está en manos del presidente actual y saliente, Joe Biden. Por lo general, un presidente en ejercicio autoriza a los candidatos de los principales partidos, incluido su oponente si el titular se postula, a tener acceso a sesiones informativas clasificadas durante la campaña. Aunque los funcionarios de inteligencia estadounidenses habían planeado realizar las sesiones informativas habituales este año a pesar de los antecedentes penales de Trump, Trump los rechazó. Dijo que le preocupaba que los informantes los filtraran y lo culparan.
Ahora que las elecciones ya están decididas, los informes indican que Trump comenzar a recibir informes de inteligencia.
Aún no está del todo claro, pero la elección de Trump parece estar dejando de lado sus numerosos casos penales. En el tribunal estatal de Nueva York, el juez es considerando si desestimar el caso en el que ya ha sido condenado. Y el caso del estado de Georgia puede enfrentar años de retraso. Debido a la política de larga data del Departamento de Justicia contra el procesamiento de un presidente en ejercicio, el fiscal especial Jack Smith está pasando a abandonar ambos casos federales y renunciar antes de la amenaza de Trump de despedirlo.
El sistema de secreto estadounidense
La mayoría de los empleados y contratistas del gobierno de EE. UU. no tienen ni necesitan una autorización de seguridad. Pero aquellos cuyo trabajo implique el manejo de información confidencial deben solicitar autorización. Si su historial sugiere confiabilidad, pueden recibir permiso para acceder a uno o más de los varios niveles de información clasificadaincluyendo Confidencial, Secreto y Ultrasecreto.
investigadores federales examinar cuidadosamente a los solicitantes para puestos de seguridad nacional y autorizaciones de seguridad. Para evaluar la confiabilidad de un candidato, los investigadores lo entrevistan, revisan su solicitud y buscan en bases de datos. Algunas investigaciones implican un polígrafo del candidato y entrevistas a personas que conocen. Una vez que se otorga la autorización, los investigadores continúan monitoreando a sus titulares.
Factores clave que consideran los investigadores incluyen lealtad a los Estados Unidos, respeto por las reglas y el estado de derecho, estabilidad psicológica, buen juicio y buen carácter en términos de confiabilidad e integridad. El abuso de sustancias, la infidelidad conyugal o los problemas financieros pueden sugerir falta de juicio y vulnerabilidad al chantaje u otros tipos de coerción.
El amplio poder del presidente
El presidente supervisa todo el sistema de secreto de seguridad nacional del país. el presidente tiene la autoridad para leer todos los documentos clasificados, clasificar y desclasificar casi cualquier información y supervisar el sistema de autorización de seguridad. No hay ningún otro funcionario del gobierno que decida si el presidente debe tener acceso a los secretos de la nación.
El La Corte Suprema ha sostenido esa autoridad sobre clasificación y autorizaciones fluye en parte del poder que la Constitución otorga al presidente. En un entorno de seguridad internacional peligroso, el presidente necesita poder conocer información secreta sobre amenazas extranjeras, comunicarse confidencialmente con colegas y subordinados extranjeros y actuar con lo que Alexander Hamilton llamó en el Documentos federalistas “secreto y despacho”.
Como el presidente, miembros del congreso obtener acceso a información clasificada en virtud de la elección, no pasando por el control de seguridad habitual proceso de autorización.
Departamento de Justicia de EE. UU. a través de Getty Images
Normalmente, Trump no obtendría autorización
El dilema es obvio: Trump encabezará una empresa de seguridad nacional que seguramente le habría negado una autorización de seguridad si tuviera que seguir las reglas que se aplican a sus antiguos y futuros subordinados.
Si alguien tiene una acusación o condena penal, o una sentencia civil que involucra fraudegeneralmente no pueden obtener autorización. Un expediente judicial de este tipo sugiere falta de respeto por la ley, deshonestidad y problemas para seguir las reglas, que son fundamentales para proteger la información clasificada.
Ningún investigador de antecedentes razonable ignoraría la evidencia asombrosa contra Trump si lo aplicara de la manera normal.
Según la rúbrica SMICE comúnmente utilizada, por ejemplo, Trump es todo señales de alerta. SMICE significa categorías de tentaciones para anteponer los intereses personales a las obligaciones de uno para con la nación y proteger la información clasificada: sexo, dinero, ideología, crimen y contrabando, y ego.
Primero, el sexo: existe amplia evidencia de que Trump cometió conducta sexual inapropiada. Trump condena por 34 cargos de delitos graves fue el resultado de que los fiscales en el juicio convencieran al jurado de lo que Trump sigue negando: su participación en una conspiración para falsificar registros comerciales para facilitar pagos de dinero para mantener su silencio a una estrella porno con la que Trump tuvo relaciones sexuales en 2008 mientras estaba casado y su esposa estaba embarazada.
Incluso la infidelidad conyugal por sí sola puede poner en peligro la autorización, porque sugiere deslealtad y engaño. Crea un secreto sucio, creando un riesgo de chantaje. El registro público contiene evidencia considerable de la mala conducta e infidelidad de Trump. En casos civiles recientes, el escritor E. Jean Carroll ganó sentencias contra Trump por agredirla sexualmente en la década de 1980 y hacer declaraciones falsas dañinas a sabiendas al respecto. hay otros acusaciones creíblestambién. En 2005, Trump se jactó en cinta de sus agresiones sexualesdiciendo que “simplemente empezará a besar” a mujeres sin consentimiento, y que “cuando eres famoso te dejan hacer cualquier cosa”.
En segundo lugar, una de las razones más comunes para la denegación o suspensión de la autorización es deuda de tarjeta de crédito u otros problemas financieros. Crean un motivo para aceptar sobornos o hacer negocios a cambio de filtrar secretos u otras deslealtades.
Los negocios de Trump han registrado seis quiebras. A Sentencia por fraude de 450 millones de dólares desde febrero de 2024 ha puesto Las finanzas de Trump en peligro. Hay pruebas creíbles de que su finanzas empresariales han sido vinculados con gobiernos extranjeros, particularmente Rusia.
En tercer lugar, hay abundante evidencia de que Trump es un extremista político. Trump le dijo a una milicia violenta antes de las elecciones de 2020 que “retrocede y espera.” El comité de la Cámara de Representantes del 6 de enero falló en 2022 que Trump era parte de una “conspiración de múltiples partes” para anular los resultados legales de las elecciones presidenciales de 2020, un esfuerzo que incluyó el violento ataque al Capitolio de Estados Unidos encabezado por esa misma milicia, los Proud Boys. Incluso el propio Trump Jefe de Gabinete de la Casa Blanca, presidente del Estado Mayor Conjunto y secretario de defensa han advertido que Trump encaja en la definición de fascista, lo que significa que es un autoritario violento y una amenaza para la democracia.
En materia de contrabando, el Departamento de Justicia presentó pruebas abrumadoras de que Trump, a sabiendas retuvo miles de páginas de documentos clasificados después del final de su mandato (momento en el que expiró su autoridad para hacerlos) y se opuso a los esfuerzos legítimos del gobierno para recuperarlos. Ese caso fue más tarde despedido por otras razones.
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Finalmente, el ego: el registro público está inundado de testimonios de personas que han trabajado estrechamente con Trump que es un narcisista. Aunque ese tipo de evaluación de salud mental puede ser problemático para personas no profesionales sin una evaluación formal, la afirmación común aquí es que Trump tiene un grandioso sentido de importancia personal. Los críticos, incluidos antiguos colegas, dicen que espera un trato especial, evita la rendición de cuentas y está tan ensimismado que no puede actuar responsablemente o con la empatía adecuada.
Por todas estas razones, no hay duda: si lo trataran como a cualquier otra persona, Trump nunca obtendría la autorización.
Pero los votantes han decidido devolver a Trump a la Casa Blanca y, en el proceso, otorgarle nuevamente el papel central en el enorme aparato secreto del gobierno. Esa fue su elección. También fue un informe inusualmente informado, gracias a los diversos casos judiciales y otras pruebas en el registro público. Apropiadamente, la administración Biden ha respetado el juicio del electorado al proporcionar sesiones informativas clasificadas durante este período de transición presidencial.
Esta es una versión revisada y actualizada de un artículo publicado originalmente el 9 de julio de 2024.
