Los miembros de la UE consideran que la idea de la política de eliminación de riesgos es mucho más aceptable que la desvinculación, que consideran una autolesión económica.
Es probable que afecte una pequeña cantidad de comercio en áreas sensibles, mientras que también potencialmente restringiendo algunas inversiones europeas en sectores de alta tecnología en China, como la inteligencia artificial y la robótica avanzada.
En la reunión de esta semana en Bruselas, los jefes de gabinete de von der Leyen y el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, junto con el secretario general del servicio exterior de la UE, Stefano Sannino, se sentaron con embajadores de los 27 estados miembros para poner las ruedas en marcha.
Un diplomático dijo que era «fácil ponerse de acuerdo sobre las cosas económicas». Pero en temas más políticos, como Taiwán, una posición combinada podría ser más complicada de lograr.
Las recientes disputas públicas sobre cómo la UE debería tratar con Beijing y cuál es exactamente su la mensajería debe ser sobre Taiwán, han inyectado al proceso de formulación de políticas un nuevo sentido de urgencia.
Preocupado sobre La relación de China con Rusia persisten, incluso cuando los funcionarios dieron la bienvenida a una llamada entre el presidente chino, Xi Jinping, y su homólogo ucraniano, Volodymyr Zelensky, esta semana.
Sucesivas crisis, en la invasión rusa de Ucrania y la pandemia de la Covid, han puesto en el punto de mira las dependencias de la UE con China.
La tibia respuesta del “Sur Global” a las sanciones y resoluciones de la ONU contra la guerra ha conmocionado a Bruselas. Es probable que su nueva estrategia en China priorice la construcción de puentes con los llamados «estados indecisos», con un documento interno filtrado visto por el Post que nombra a Brasil, Chile, Kazajstán y Nigeria como los principales objetivos.
El personal del servicio exterior de la UE está escribiendo actualmente un “documento de posición” para orientar la discusión. Esto será debatido por los ministros de Relaciones Exteriores en Estocolmo el próximo mes y luego será presentado a los líderes nacionales en junio.
Inmediatamente después de su reunión en Estocolmo, los cancilleres se reunirán con sus homólogos del Indo-Pacífico en la misma ciudad. Una ausencia notable será China, ya que los europeos buscan impulsar el alcance de los países que también albergan preocupaciones sobre Beijing.
El momento no es una coincidencia: dolorosamente consciente de la necesidad de cortejar a la región, Bruselas estaba ansiosa por asegurar la máxima asistencia del lado europeo y preocupada de que los funcionarios no viajaran para una reunión separada sobre Asia.
Y en un esfuerzo por garantizar que los países del Indo-Pacífico sigan regresando, Taiwán no será nombrado en la agenda ni en ningún comunicado, dijo una fuente familiarizada con la discusión.
Al mismo tiempo, el departamento de comercio de la UE está diseñando una «estrategia de seguridad económica», también dirigida a China, que propondrá nuevas armas comerciales, como la detección de inversiones salientes para mantener la tecnología crítica fuera del alcance de Beijing.
El par de políticas tiene el potencial de rediseñar el enfoque de la UE hacia China, incluso si no hay interés en abandonar la designación de Beijing en 2019 como país. socio, rival y competidor.
Los funcionarios consideran que la eliminación de riesgos es compatible con el «tríptico». También se comprende que sería difícil ponerse de acuerdo sobre una alternativa.
“No se trata de reinventar la rueda… obviamente, describir a China como un socio, un rival, un competidor, eso sigue siendo válido, estaba muy bien resumido en ese momento”, dijo esta semana el jefe de política exterior de la UE, Josep Borrell.
Hay señales de que el concepto ya está comenzando a filtrarse en la política. En Alemania, Bloomberg informó esta semana que el gobierno estaba considerando restringir las exportaciones de algunos productos químicos utilizados en la fabricación de chips de alta gama a China.
“Eliminar riesgos es ahora la palabra en boca de todos. El desacoplamiento no está a la orden del día. En términos de lenguaje y principios, ha habido consenso: Francia y Alemania están en la misma página”, dijo Nils Schmid, portavoz de asuntos exteriores del Partido Socialdemócrata que lidera el gobierno de coalición de Berlín.
Algunos funcionarios de Bruselas enviaron alegremente mensajes de texto el viernes diciendo que su idioma había sido retomado en Washington, horas después de que el asesor de seguridad nacional de la Casa Blanca jake sullivan dijo:: “Estamos por desarriesgar y diversificar, no por desacoplar”.
Otros, sin embargo, advirtieron que el proceso apenas comenzaba y que quedaba mucho trabajo por delante.
“Si la política fuera tan simple como decir cosas”, dijo un diplomático europeo. “Todos están de acuerdo con la narrativa. Pero la política real es genuinamente difícil de hacer”.
Un funcionario involucrado en la formulación de políticas económicas lamentó los estrictos plazos. “Podemos tener una propuesta lista para usted mañana si solo quiere un anuncio”, dijo, lo que implica que una legislación sustantiva debería tomar más tiempo.