Table of Contents
El presidente de Corea del Sur, Yoon Suk Yeol, conocer a su homólogo estadounidense Joe Biden en la Casa Blanca el 26 de abril de 2023, una rara visita de estado que se produce cuando las dos naciones buscan confrontar preocupaciones comunes.
el evento es solo la segunda visita de estado a los EE. UU. de un jefe de estado extranjero durante la administración Biden, luego de una viaje del presidente Emmanuel Macron de Francia a fines de 2022. Que la Casa Blanca entregó el honor a Yoon, un novato político relativo antes toma de posesión en mayo de 2022, puede sorprender a algunos observadores de política exterior. Seúl no tiene la misma influencia en la política internacional que otros aliados de Estados Unidos. Es un socio económico importante, pero también lo son Japón, Alemania, Canadá y México, todos los cuales rango por encima de Corea del Sur en términos del comercio total de EE.UU.
¿Por qué, entonces, la pompa y la ceremonia para Yoon? Como un estudioso de la historia política coreana y las relaciones entre Estados Unidos y Asia Oriental, creo que la respuesta se puede encontrar en tres ubicaciones en el mapa y sus respectivos gobiernos: Pyongyang, Beijing y Moscú. La reunión de la Casa Blanca bien podría enmarcar el evento en torno al fortalecimiento de los lazos entre Seúl y Washington, pero en realidad querrán enviar un mensaje de unidad frente al ruido de sables, y peor, por parte de Corea del Norte, China y Rusia.
Una amistad forjada en la guerra
La relación de Washington y Seúl se fraguó en el crisol sangriento de la Guerra de Corea de 1950-53. Durante varias décadas, la alianza estuvo desequilibrada, especialmente en el lean dos décadas siguiendo el armisticio de 1953 cuando la economía de subsistencia de Corea del Sur estaba casi totalmente dependiente de la ayuda de EE.UU.. Pero en las últimas dos décadas, Corea del Sur ha nivelado el libro mayor, convirtiéndose en un líder mundial en electrónicatransporte marítimo, vehículos, armas y cultura pop. La alianza entre Estados Unidos y Corea del Sur se ha convertido en una basada tanto en intereses económicos como en preocupaciones diplomáticas y estratégicas.
Incluso el tema incómodo de los informes recientes de supuestas Estados Unidos espiando la oficina presidencial de Corea del Sur no es probable que empañe la muestra de amistad esperada durante la reunión bilateral.
Después de todo, Biden y Yoon tienen asuntos más serios con los que lidiar. La visita de estado sigue a un año en el que Corea del Norte disparó casi 100 misiles en los cielos en y alrededor de la península de Corea, Rusia invadió descaradamente Ucrania y China elevó su retórica alrededor de la disputada isla de Taiwán. Y cada uno necesitará ser abordado en la cumbre.
Misiles norcoreanos
Para Corea del Sur, la amenaza de la estado aislacionista al norte es el más existencial. Biden probablemente subrayará la Compromiso de Estados Unidos con la defensa de Corea del Sur contra una Corea del Norte con armas nucleares.
Pero la amenaza no se limita a poner en peligro la península de Corea. Los misiles balísticos intercontinentales del líder norcoreano Kim Jong Un ahora tienen la capacidad para golpear los Estados Unidos continentales. Tal desarrollo puede ser destinado a llamar la atención de Washingtonpero tiene otra consecuencia: alinear la amenaza existencial que enfrenta Corea del Sur con la de Estados Unidos.
Creciente aprensión en Corea del Sur, donde más del 70% ahora favorecer un programa nacional de armas nucleares en lugar de confiar en su poderoso aliado, significa que Yoon buscará garantías de EE. UU. que van más allá de la retórica de “disuasión extendida” y promesas de un alianza «acorazada».
El líder norcoreano Kim, después de haberle dicho al mundo la semana pasada que se está preparando para lanzar un satélite espía al espacio, también ha aprovechado la oportunidad de la visita de Yoon a EE. intensifican las pruebas de misiles balísticos del país – un recordatorio a sus dos principales adversarios de que siempre puede hacerles la vida difícil.
El impulso regional de China
Que China y Rusia seguir bloqueando cualquier movimiento en el Consejo de Seguridad de la ONU para castigar a Corea del Norte por sus pruebas solo envalentona a Pyongyang.
Pero la amenaza que plantea Corea del Norte no es la única preocupación de seguridad de Asia oriental para Estados Unidos o Corea del Sur. El Ascenso de China como una fuerza del Indo-Pacífico – y un rival de los intereses económicos y estratégicos de Washington y Seúl – es otro tema que probablemente surja en la reunión de la Casa Blanca.
De hecho, Yoon puede haber presagiado el pensamiento de EE. UU. y Corea del Sur sobre China con comentarios hechos a la agencia de noticias Reuters Hace apenas unos días.
“El problema de Taiwán no es simplemente un problema entre China y Taiwán, sino que, al igual que el problema de Corea del Norte, es un problema global”, dijo. Yoon puede haber estado haciendo eco de lo que Biden y él declarado en la primera cumbre de la pareja en Seúl en mayo de 2022 sobre la importancia de preservar “la paz y la estabilidad en el Estrecho de Taiwán como un elemento esencial para la seguridad y la prosperidad en la región del Indo-Pacífico”. Pero el comentario provocó la ira de los funcionarios en Beijing. a los aullidos de protesta. Y el hecho de que un líder surcoreano se una a EE. UU. para aumentar la retórica sobre Taiwán probablemente sea bienvenido por Washington y, por supuesto, por Taipei.
También se debe a los esfuerzos de Yoon para hacer las paces con Japón, un antiguo «amigo de un amigo» con respecto a los EE. UU., pero con el que Seúl tiene heridas supurantes desde hace mucho tiempo. Ocupación japonesa de Corea.
Kiyoshi Ota/Foto de la piscina vía AP
En marzo, Yoon visitó al primer ministro japonés Fumio Kishida – la primera reunión bilateral oficial entre los líderes de los dos países en 12 años.
Términos más amistosos entre Tokio y Seúl, ambas democracias, sirven a los planes de Washington para contrarrestar la influencia de las autocracias en la región, formando una estructura de alianza casi trilateral.
Biden espera aislar aún más a China por medios económicos. Yoon lo hará visitar boston durante su viaje, subrayando la importancia de la colaboración en las industrias de biotecnología y alta tecnología. Viene como los principales productores de microchips de Corea del Sur, incluidos Samsung y SK Hynix, enfrentar la presión de los EE. UU. para reducir su negocio de semiconductores en China. Yoon buscará promover la inversión conjunta entre EE. UU. y Corea en el sector de los semiconductores para compensar el impacto de la reducción de las ventas al mercado de China.
La necesidad de armas de Ucrania
Y luego está la guerra en Ucrania, que tiende a se ciernen sobre asuntos diplomáticos desde la invasión de Rusia.
En el pasado, Corea del Sur se ha mantenido en gran medida parroquial en temas de seguridad, comprensiblemente, dada la amenaza que enfrenta en la península. Por ejemplo, ninguna administración anterior ha flotado la noción de apoyo militar a los EE. UU. en caso de guerra en el Estrecho de Taiwán.
De manera similar, Seúl solo ha brindado asistencia económica y humanitaria a Ucrania, aunque es el octavo mayor exportador del mundo de armas Pero la visión de Yoon para su nación es la de un “estado fundamental mundial” que sitúa la libertad, los valores y el orden internacional basado en normas en el centro de su política exterior, y que abre la posibilidad de una mayor intervención.
Si Biden es capaz de persuadir a su invitado para que se comprometa a suministrar, discretamente, más armas y municiones a Ucrania, será una victoria tanto para la visión de Yoon como para la de Biden.
Las visitas de estado son por naturaleza ceremoniales, y 2023 marca el 70.° aniversario de la alianza entre Estados Unidos y la República de Corea. Pero a medida que convergen las preocupaciones estratégicas y económicas, la relación futura entre los países se redefine por la forma en que los dos aliados confrontan simultáneamente las preocupaciones geopolíticas en las puertas de Corea del Sur, la región en general y el mundo más allá.
