Redacción NM
El comité de la Cámara de Representantes que investiga el ataque del 6 de enero al Capitolio de los Estados Unidos tiene la tarea de proporcionar un relato lo más completo posible del intento de insurrección. Pero hay un problema: no todo el mundo está cooperando.
A partir del 14 de octubre de 2021, Steve Bannon, antiguo asistente del ex presidente Donald Trump, ha declarado que no cumplirá con una citación del comité obligándolo a dar testimonio. Los abogados de Bannon han dicho que su cliente no actúa por desafío; más bien, él es siguiendo la dirección de Trump, quien, citando privilegios ejecutivos, le ha dicho a Bannon que no presente testimonios ni documentos.
De cualquier manera, Bannon ahora enfrenta la perspectiva de cargos penales por desacato.
Bannon no está solo en ser citado por el comité del 6 de enero. El exjefe de gabinete de Trump, Mark Meadows, el exjefe de gabinete adjunto Dan Scavino, el exjefe de gabinete del secretario de Defensa interino de Estados Unidos, Kash Patel, y el exfuncionario del Departamento de Justicia de Trump, Jeffrey Clark también han sido servidos. Meadows, Scavino, Patel y Clark, a diferencia de Bannon, no han dicho si cumplirán, aunque sus acciones sugieren un grado de arrastre de los pies.
Las respuestas a las citaciones sirven para retrasar y frustrar al comité, que ahora se encuentra atrapado en una pelea legal que puede negar la información del comité que busca.
También sirve para resaltar que el comité tiene una variedad de herramientas a su disposición para recopilar evidencia de testigos reacios. Pero persiste la incertidumbre sobre cómo estos poderes del comité se contraponen a las afirmaciones de privilegio ejecutivo presidencial.
Investigando los ‘días más oscuros’
El Congreso entregó al comité un cargo bastante amplio para reunir pruebas. El 30 de junio de 2021, los legisladores aprobaron Resolución de la Cámara 503, encargando al comité de investigar las actividades de las fuerzas del orden, las agencias de inteligencia y las fuerzas armadas relacionadas con ese día, así como descubrir los factores que contribuyeron al ataque, incluida la tecnología, las redes sociales y las malas influencias extranjeras.
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En última instancia, el comité tiene como objetivo emitir un informe con hallazgos detallados y sugerencias para medidas correctivas.
El comité selecto ya ha utilizado una de sus principales herramientas para investigar el ataque al Capitolio: realizar audiencias públicas e invitar a testimonios de los actores clave en el ataque.
Cuatro policías que habían defendido el Capitolio durante el ataque dio testimonio durante la primera audiencia del comité.
El comité ahora está buscando escuchar el testimonio de ex miembros del personal de la Casa Blanca, organizadores de manifestaciones y miembros del Congreso. También puede solicitar y recibir información de varias agencias gubernamentales y organizaciones privadas.
El panel ha utilizado su poder para emitir citaciones para obtener información que considera vital para la investigación de exfuncionarios de la administración Trump, como Meadows, Scavino y Patel, así como organizaciones que planearon el mitin del 6 de enero.
Solicitudes convincentes
Una citación es una orden legal que requiere que una persona comparezca y testifique o presente documentos.
Resolución de la Cámara 503 autoriza expresamente al comité a emitir y exigir citaciones para documentos y testimonios.
Históricamente, los comités del Congreso han preferido cooperar con las otras ramas del gobierno para obtener información. Pero si un enfoque cooperativo no produce la información que el comité necesita, puede solicitar información y testimonio de miembros del Congreso, ex empleados de la Casa Blanca, empresas de redes sociales e incluso el ex presidente.
Mientras estuvo en el cargo, el presidente Trump reclamó repetidamente el privilegio ejecutivo, que le permite a un presidente retener cierta información del Congreso, los tribunales o el público, en respuesta a las citaciones del Congreso entregadas a los funcionarios de su administración.
Ahora Trump tiene aconsejó a sus antiguos ayudantes no testificar ante el comité ni proporcionar documentos al mismo. Afirma que tal cooperación violaría el privilegio ejecutivo. Él también tiene privilegio ejecutivo afirmado para evitar la divulgación de registros pertenecientes a su administración de los Archivos Nacionales, a pesar de que la administración de Biden ha dicho que no se opone a la divulgación de la información.
La ley no es tan clara acerca de si un ex presidente puede reclamar con éxito el privilegio ejecutivo frente a una citación del Congreso. Históricamente, los poderes ejecutivo y legislativo han preferido evitar esos enfrentamientos y negociar el intercambio de información.
Como resultado, los tribunales federales aún tienen que determinar el alcance del privilegio ejecutivo retenido por los ex presidentes y cuándo pueden hacer valerlo.
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Trump ha reclamado ampliamente el privilegio ejecutivo para cubrir no solo asuntos de si él mismo puede ser obligado a declarar, sino también si sus antiguos ayudantes tienen que hacerlo. En el caso de Bannon, es aún más curioso ya que no funcionó en la Casa Blanca durante el período en el que el comité del 6 de enero está investigando.
Poco apoyo para reclamar
La resistencia a las citaciones del 6 de enero podría llevar a los tribunales a revisar cuestiones sobre el privilegio ejecutivo que no se han considerado durante 40 años.
en un Decisión de 1977, la Corte Suprema sostuvo que el ex presidente Richard Nixon podía reclamar privilegios ejecutivos al desafiar una ley federal conocida como Ley Presidencial de Conservación de Grabaciones y Materiales. Esa ley garantizaba a las agencias gubernamentales y, en última instancia, al público podría tener acceso a ciertos documentos y grabaciones en cinta realizado durante la presidencia de Nixon. Aunque el tribunal permitió que Nixon hiciera el reclamo de privilegio ejecutivo, finalmente falló en su contra y confirmó la ley, y señaló que la falta de apoyo de otros presidentes a la afirmación de Nixon debilitó sus argumentos a favor del privilegio ejecutivo.
Trump no tendría un reclamo más fuerte. El presidente Biden ya ha señalado que no apoyará la afirmación del privilegio ejecutivo de Trump en un intento de evitar la divulgación de testimonios o documentos relacionados con el ataque del 6 de enero. De hecho, el rechazo de Biden a la solicitud de Trump de bloquear la publicación de alrededor de 50 documentos para evitar que se presenten como evidencia llevó a Trump a reclamar formalmente ese privilegio ejecutivo debe evitar su divulgación.
En cuanto a los ex ayudantes de Trump, el Departamento de Justicia ya ha informado a los testigos de la administración Trump que no respalda ninguna afirmación de privilegio ejecutivo en asuntos relacionados con los esfuerzos para revocar las elecciones presidenciales de 2020.
¿Batallas legales por delante?
A la luz del caso Nixon y las posiciones adoptadas por la administración Biden, los exfuncionarios de Trump pueden enfrentar una batalla cuesta arriba para defender el privilegio ejecutivo.
Meadows y Patel están en negociaciones con el panel y puede estar tratando de evitar una mayor confrontación sobre el tema.
En el caso de Bannon, el presidente del comité del 6 de enero ha dicho el panel perseguirá cargos criminales, y se espera que la votación tenga lugar la semana del 18 de octubre.
Esta acción muestra el deseo del comité de mostrar su considerable poder para solicitar información, incluso si eso significa entablar una batalla legal prolongada con la administración anterior.
Y si Bannon y otros ex asesores de Trump continúan resistiendo, es posible que los tribunales tengan que intervenir.
Partes de este artículo aparecieron originalmente en un artículo anterior publicado el 3 de agosto de 2021.
