La Unión Europea ha reafirmado su «fuerte unidad» y «apoyo inquebrantable» a Ucrania en medio de crecientes informes de división y desacuerdo entre los estados miembros.
El país de Europa del Este teme una inminente invasión rusa que podría tener efectos impredecibles y desastrosos en todo el continente.
Los ministros de Asuntos Exteriores de los 27 países de la UE se reunieron en Bruselas el lunes para discutir la situación fronteriza, que continúa estancada en un callejón sin salida diplomático.
«Hemos reconfirmado nuestra fuerte unidad y nuestro enfoque unido sobre los desafíos de la seguridad europea», dijo Josep Borrell, Alto Representante de la UE para Asuntos Exteriores, al final de la reunión. «Nuestra unidad se fortalece».
Borrell insistió en que Rusia debe seguir el camino del diálogo y participar constructivamente en los foros internacionales, «incluso si la retórica de Rusia no inspira mucha confianza».
«Si la diplomacia falla, estamos muy avanzados en la preparación de respuestas [against] posible agresión rusa”, señaló Borrell. “Será una acción rápida y decidida”.
A los funcionarios se unió el secretario de Estado de EE. UU., Antony Blinken, a través de una videoconferencia para evaluar la tensa situación.
Las potencias occidentales han pedido durante semanas a Rusia que retire el contingente de más de 100.000 soldados estacionados en las cercanías de Ucrania, reduzca las tensiones y cumpla con el derecho internacional.
Pero en Moscú, el presidente Vladimir Putin se mantiene firme en sus demandas de que la OTAN debe detener su expansión hacia el este, descartar la membresía de Ucrania y reducir sus fuerzas militares.
Las condiciones de Putin han sido despedidos como «no titulares» por parte de Estados Unidos y condenados por ser un intento descarado de reafirmar la influencia estratégica que Rusia perdió tras el colapso de la Unión Soviética.
El lunes, los ministros de Relaciones Exteriores de la UE se hicieron eco del sentimiento y declararon que «las nociones de ‘esferas de influencia’ no tienen cabida en el siglo XXI» y que «la seguridad europea es indivisible».
Los ministros también advirtieron que «una mayor agresión militar de Rusia contra Ucrania tendrá consecuencias masivas y costos severos».
Pero el significado real de las palabras se dejó a la interpretación del lector ya que no se acordó ningún curso de acción específico después de una reunión de ocho horas.
“Parte de la disuasión es no dar información”, dijo Borrell. «No te preocupes, las medidas se tomarán y se implementarán en el momento apropiado, si llega».
Borrell añadió que, según su información, no se temía una invasión inminente.
también dijo la decisión de la Casa Blanca evacuar a los familiares del personal de la Embajada de EE. UU. en Kiev equivalía a «medidas de precaución de muy bajo nivel» y que los Estados de la UE no sentían la necesidad de hacer lo mismo.
«No creo que tengamos que dramatizar, en lo que respecta a las negociaciones… No creo que tengamos que [leave] Ucrania», dijo a los periodistas por la mañana.
El mismo día, la Comisión Europea Anunciado un paquete financiero de emergencia de 1.200 millones de euros para ayudar a Ucrania a abordar las necesidades relacionadas con el conflicto fronterizo. La presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, dijo que el primer tramo de 600 millones de euros podría desembolsarse rápidamente si el Consejo de la UE y el Parlamento de la UE acuerdan liberar los fondos.
“Ucrania es un país libre y soberano. Toma sus propias decisiones. La UE seguirá a su lado”, dijo von der Leyen en una breve declaración.
Amenazas de sanción y debate interno
Las divisiones entre los europeos sobre cómo responder al comportamiento de Rusia han quedado al descubierto en las últimas semanas. El viernes, El periodico de Wall Streetreportado que Alemania estaba impidiendo que Estonia enviara equipo militar de fabricación alemana a Ucrania, argumentando que el país no exporta armas letales.
La medida contrastaba marcadamente con la de Estados Unidos, que ya ha dado luz verde una solicitud de Estonia, Lituania y Letonia para proporcionar a Ucrania armas antitanque Javelin y sistemas de defensa aérea Stinger. Estados Unidos también ha aprobado una petición similar del Reino Unido.
La posición de Alemania también está bajo un estrecho escrutinio sobre la corriente norte 2, un nuevo gasoducto que aún no está operativo pero que se ha convertido en una importante fuente de fricciones entre los aliados de la OTAN.
El proyecto de infraestructura ha sido promocionado como un posible objetivo de represalias contra Rusia.
«Tenemos un debate interno sobre las sanciones, ya que es una de las herramientas que podría ser necesario usar si hay una escalada en Ucrania», dijo a Euronews el ministro de Asuntos Exteriores checo, Jan Lipavský.
«Nuestro mensaje es muy claro. Apoyamos a Ucrania y haremos todo [that] es necesario que tengan la libertad de elegir si se unen a la UE o a la OTAN».
Incluso el presidente estadounidense, Joe Biden, intervino en el debate, admitiendo que «hay diferencias en la OTAN en cuanto a lo que los países están dispuestos a hacer, dependiendo de lo que suceda», dijo refiriéndose a una «incursión menor».
Los comentarios hicieron sonar la alarma en Kiev y en toda Europa, lo que obligó a la Casa Blanca a aclarar.
El lunes por la mañana, los ministros de la UE intentaron disipar los rumores de divisiones internas al enfatizar enérgicamente su unidad y disposición para castigar a Moscú.
«Reaccionaremos muy enérgicamente con sanciones económicas si hay algún tipo de intrusión de Rusia en Ucrania, ya sea cibernética o militar», dijo la ministra de Asuntos Exteriores de Suecia, Ann Linde, antes de la reunión.
Su homólogo danés, Jeppe Kofod, prometió «sanciones integrales, económicas y políticas nunca antes vistas» si la situación se torna violenta, mientras que el irlandés Simon Coveney dijo que la UE responderá «de manera colectiva y unificada».
Sus promesas de unidad se pondrán a prueba en caso de una invasión rusa: las sanciones de la UE se toman por unanimidad, lo que significa que la decisión debe ser respaldada por los 27 estados miembros.
Un «no» de cualquier capital es suficiente para descarrilar todo el proyecto, un escenario incómodo que ha obstaculizado la acción colectiva en el pasado.
