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Freeze de energía eólica en alta mar de Trump: lo que pierden los estados si la orden ejecutiva permanece en su lugar

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Una sola turbina eólica que gira en la costa noreste de los Estados Unidos hoy puede alimentar Miles de casas – Sin la contaminación que proviene de las centrales de energía de combustible fósil. Una docena de esas turbinas juntas pueden producir suficiente electricidad para toda una comunidad.

La oportunidad de aprovechar una fuente tan poderosa de energía limpia producida localmente, y los empleos y el crecimiento económico que vienen con él, es por eso que los estados de Maine a Virginia han invertido en la construcción de una industria eólica offshore de los Estados Unidos.

Pero gran parte de ese progreso ahora puede estar paralizado.

Uno de los primeros actos de Donald Trump como presidente en enero de 2025 fue ordenar un congelarse en ambos arrendamiento Áreas federales para nuevos proyectos eólicos en alta mar y emisión de permisos federales para proyectos que están en progreso.

El orden y La antigua antipatía de Trump hacia la energía eólica están creando una incertidumbre masiva para una industria de energías renovables en su naciente etapa de desarrollo en los Estados Unidos, y cediendo el liderazgo y la tecnología de viento en alta mar para Europa y China.

El noreste de los Estados Unidos y el norte de California tienen los vientos más fuertes en alta mar de la nación.
Nrel

Como Profesor de Política Energética y ex subsecretario de energía para Massachusetts, he visto el potencial de energía eólica en alta mar, y lo que los estados noreste, así como la industria eólica de los Estados Unidos, pueden perder si ese crecimiento es cerrar durante los próximos cuatro años.

Las expectativas caen de 30 gigavatios para 2030

Los estados costeros del noreste están al final de la tubería de energía de combustible fósil. Pero tienen un recurso local abundante que, cuando se construye a escala, podría proporcionar una energía limpia, empleos y fabricación de la cadena de suministro. También podría ayudar a los estados a alcanzar su ambicioso objetivos para reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero y su impacto en el cambio climático.

La administración Biden estableció un objetivo de viento en alta mar de 30 gigavatios de capacidad en 2030 y 110 gigavatios para 2050. Imaginó una industria que apoya 77,000 empleos y impulsó 10 millones de hogares mientras reducía las emisiones. Tan recientemente como 2021, al menos 28 gigavatios de proyectos de energía eólica en alta mar fueron en la tubería de desarrollo o planificación.

Con la Orden Trump, creo que Estados Unidos tendrá, optimista, menos de 5 gigavatios en funcionamiento para 2030.

Ese nivel de viento en alta mar ciertamente no es suficiente para crear una cadena de suministro de fabricación viable, proporcionar empleos duraderos o entregar la energía limpia que requiere la red. En comparación, la capacidad eólica costa afuera de Europa en 2023 fue de 34 gigavatios, frente a 5 gigavatios en 2012, y la de China ahora está en 34 gigavatios.

Lo que los estados pueden perder

Offshore Wind ya es una fuente de energía renovable probada y operativa, no una tecnología no probada. Dinamarca ha estado recibiendo energía de los parques eólicos en alta mar Desde la década de 1990.

La oportunidad perdida para los estados costeros de los Estados Unidos es significativa en múltiples áreas.

La orden de Trump agrega una profunda incertidumbre en un mercado en desarrollo. Los retrasos son probablemente aumentar los costos del proyecto Para proyectos futuros y existentes, que enfrentan un entorno de tasas de interés volátiles y tarifas que pueden aumentar los costos de los componentes de la turbina. Son los consumidores de energía los que finalmente pagan a través de sus facturas de servicios públicos cuando aumentan los costos de recursos.

Las pérdidas potenciales para los estados pueden funcionar más profundamente. La compañía energética Ørsted estimó a principios de 2024 que su Proyecto de viento de estribor en alta mar propuesto Le daría a Connecticut casi US $ 420 millones en inversión y gasto directo, junto con un empleo equivalente a 800 puestos de tiempo completo y una mejor confiabilidad del sistema energético.

Massachusetts creó un Fondo de Fideicomisos de Inversión de Energía Wind Energy Offshore para apoyar proyectos de reurbanización, incluyendo créditos fiscales corporativos hasta $ 35 millones. Una empresa que planea construir una instalación de fabricación de cable de alto voltaje allí retirado en enero de 2025 sobre el cambio de apoyo a la energía eólica en alta mar. Además de eso, las actualizaciones de la red eléctrica para llevar la energía eólica offshore hacia el interior, crítica para la confiabilidad para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de la electricidad, se aplazarán.

Arrendamientos de energía eólica de la costa atlántica a partir de julio de 2024. Otras áreas de arrendamiento de energía eólica están en el Golfo de México, frente a la costa del Pacífico y en Hawai.
Oficina de Seguridad y Aplicación Ambiental de los Estados Unidos

La innovación tecnológica en el viento offshore también se mudará al extranjero, Como Maine experimentó En 2013, después de que el gobernador republicano del estado trató de anular un contrato con Statoil. La compañía noruega, ahora conocida como Equinor, cambió sus planes para el primer parque eólico flotante a escala comercial del mundo desde Maine a Escocia y Escandinavia.

Arena en los engranajes de un proceso complejo

El desarrollo de proyectos energéticos, ya sean fósiles o renovables, es extremadamente complejo, que involucra a múltiples actores en las esferas públicas y privadas. La incertidumbre en cualquier lugar a lo largo de la cadena regulatoria aumenta los costos.

En los Estados Unidos, la jurisdicción sobre proyectos de energía a menudo involucra a los tomadores de decisiones estatales y federales que interactúan en una compleja danza de permisos, estudios, regulaciones legales, participación comunitaria y finanzas. En cada etapa de este proceso, un conjunto crítico de decisiones determina si los proyectos avanzarán.

El gobierno federal, a través del Departamento del Interior Oficina de Gestión de Energía Offshoredesempeña un papel inicial en la identificación, subastas y permite las áreas de viento en alta mar ubicadas en aguas federales. Estados luego emitir Solicitudes de propuestas de las empresas que desean vender energía eólica a la red. Los desarrolladores que ganan subastas de la Oficina son elegibles para responder. Pero estos acuerdos son solo el comienzo. Los desarrolladores necesitan aprobación Para los planes de diseño y construcción, y se requieren varios permisos ambientales y regulatorios estatales y federales antes de que el proyecto pueda comenzar la construcción.

Trump atacó estos puntos críticos en la cadena con su retirada indefinida pero «temporal» de cualquier tracto de viento en alta mar para nuevos arrendamientos y una revisión de cualquier permiso que aún se requiera de las agencias federales.

Trabajos y oportunidades retrasadas

Una próspera industria eólica en alta mar tiene el potencial de traer empleos, así como el crecimiento energético y económico. Además de la construcción a corto plazo, las estimaciones para los trabajos de la cadena de suministro van desde 12,300 a 49,000 trabajadores anualmente para subconjuntos, piezas y materiales. La industria necesita cables y acero, así como las piezas y cuchillas de la turbina. Requiere trabajos en el envío y el movimiento de carga.

Para entregar energía eólica offshore a la red en tierra, también requerirá actualizaciones de la red, lo que a su vez mejoraría la confiabilidad y promovería el crecimiento de otras tecnologías, incluidas las baterías.

Estados Unidos tiene parques eólicos en alta mar que operan frente a Virginia, Rhode Island y Nueva York. Tres más están en construcción.
AP Photo/Steve Helber

Tomados todos juntos, se desarrollaría una transición de energía eólica en alta mar con el tiempo. Los costos disminuirían a medida que la fabricación nacional se apoderara, y la energía limpia crecería.

Si bien los objetivos ambientales impulsaron las inversiones iniciales en energía limpia, los beneficios positivos de los empleos, la tecnología e infraestructura se convirtieron en importantes impulsores del viento en alta mar para los Estados Unidos. Incentivos fiscales, incluso de la Ley de reducción de inflaciónahora en duda, han apoyado el financiamiento inicial de los proyectos y ayudado a reducir los costos.

Es una inversión a largo plazo, pero una vez libre de los procesos regulatorios, con la infraestructura construida y la fabricación en su lugar, la industria eólica en alta mar de EE. UU. Podría ser más competitivo con los precios, y los estados podrían cumplir con su largo plazo. Término.

La Orden Trump crea incertidumbre, retrasos y probablemente mayores costos en el futuro.

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