La nueva constitución de Túnez: ¿Qué hay de nuevo y quién está detrás?
Mustafá Abu Sneineh
mar, 21/06/2022 – 15:25
El presidente de Túnez, Kais Saied, planea someter a referéndum una nueva constitución en julio, revisando las estructuras legales, políticas y económicas del país para construir una «nueva república».
Saied, quien fue elegido presidente después de postularse como independiente en 2019, comenzó una serie de medidas de toma de poder en el verano de 2021 que concentraron en sus manos los poderes ejecutivo, legislativo y judicial. Sus opositores han calificado la consolidación del poder de Saied como un golpe.
Su último movimiento fue impulsar una nueva constitución que reemplazaría a la Constitución de 2014 – una piedra angular del cambio posterior a la revolución hacia la democracia en Túnez.
El profesor de derecho convertido en político recibió el lunes un borrador de la nueva constitución que le entregó Sadeq Belaid, un experto legal veterano a cargo del comité que redacta la nueva carta.
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Un referéndum sobre el nuevo documento ahora está programado para el 25 de julio, otorgando a Saied más poderes para dar forma al sistema político de Túnez. También se separará y modificará algunos artículos y capítulos de la constitución de 2014, omitiendo de manera más significativa el Islam como la religión del estado.
Sin embargo, los partidos políticos habían evitado participar en consultas para redactar la nueva constitución, a saber, el Movimiento Ennahda, la fuerza líder en el parlamento ahora disuelto, los partidos Coalición por la Dignidad y Corazón de Túnez.
Los partidos de oposición dijeron que boicotearían el referéndum cuando miles de tunecinos salieron a las calles durante el fin de semana para protestar por la decisión de Saied.
El borrador de la constitución llega cuando los jueces extendieron su huelga nacional por una tercera semana en protesta por el despido de 57 jueces por parte de Saied, acusándolos de corrupción y de «proteger a los terroristas».
La semana pasada, una huelga de 24 horas, organizada por la poderosa Unión General de Trabajadores de Túnez (UGTT), que exigía aumentos salariales para sus trabajadores, paralizó los vuelos internacionales y domésticos del país e interrumpió el transporte terrestre y marítimo, como oposición a Saied toma una nueva forma.
Middle East Eye analiza quién está detrás de la nueva constitución y qué nuevos artículos se proponen.
¿Qué hay de nuevo en la constitución de Saied?
Saied tiene hasta fines de junio para aprobar el borrador y someter la nueva constitución a referéndum dentro de los 30 días. Si se aprueba, esta será la tercera constitución tunecina desde 1959.
La constitución aprobada en 2014 fue un documento que los tunecinos lograron con esfuerzo durante la revolución de 2010, que derrocó al expresidente Zine El Abidine Ben Ali. También fue un compromiso político entre los partidos seculares y el movimiento islamista de Ennahda.
Tanto la constitución de 1959 como la de 2014 establecen que el Islam es la «religión del estado». Sin embargo, el nuevo borrador eliminará una referencia al Islam.
«La próxima constitución de Túnez no hablará de un estado con el Islam como religión, sino de pertenecer a un umma (comunidad) que tiene al islam como religión», dijo Saied a los periodistas el martes.
«Los umma y el Estado son dos cosas distintas», agregó, al reunirse con peregrinos tunecinos en el aeropuerto de Túnez de camino a La Meca.
Ennahda ha condenado los comentarios de Belaid, diciendo que Saied está dando un golpe de Estado a los valores democráticos de la revolución de 2010 y un asalto al sistema parlamentario de partidos mixtos.
También advirtió sobre enmendar u omitir el primer artículo de la constitución, que establece que: «Túnez es un estado libre, independiente y soberano; su religión es el Islam, su idioma es el árabe».
La versión completa de la nueva constitución aún no se ha hecho pública. Saied había prometido reconstruir el sistema político de Túnez y revitalizar la economía.
Dijo que el borrador «no es definitivo, y algunas secciones pueden ser revisadas o pensadas más».
«Si el sistema es presidencial o parlamentario no es la cuestión.
“Lo que cuenta es que el pueblo tenga soberanía. Está la función legislativa, la función ejecutiva y la función judicial, y separación entre ellas”, dijo el martes.
Otra diferencia importante con respecto a la constitución de 2014 será el enfoque en la prosperidad económica, dijo Belaid a principios de esta semana.
¿Quién está dentro y quién está fuera?
La decisión de establecer una nueva constitución para Túnez comenzó en mayo cuando Saied puso a Belaid a cargo del comité de redacción.
Para esta misión, Saied también creó la Comisión Consultiva Nacional para la Nueva República, compuesta por tres comités sociales, jurídicos y económicos y un comité de diálogo nacional.
La comisión nacional había incluido a la UGTT, el sindicato más poderoso del país. Sin embargo, sus líderes dijeron que un referéndum sobre la nueva constitución «no los acata».
La comisión también incluyó a los decanos de las facultades de derecho del país, jefes de sindicatos comerciales, además de algunos grupos de derechos humanos.
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Sin embargo, la comisión y el comité de redacción no han incluido a ningún representante de los principales partidos políticos de Túnez, principalmente Ennahda y los partidos Constitucionales Libres.
Los dirigentes de la UGTT, que involucró a unas 700.000 personas en su reciente huelga, dijeron que no participará en las conversaciones de constitución.
Otros partidos Quedaron excluidos de las conversaciones el Partido Republicano centrista-liberal, la Corriente Democrática socialista, el Foro Democrático por el Trabajo y las Libertades (Ettakatol) y el Partido Comunista de los Trabajadores.
Han pedido una campaña para abandonar el referéndum y lo han descrito como una «farsa», con el objetivo de dar una «falsa legitimidad» a Saied contra la constitución de 2014.
Mohamed Ben Salemex ministro de agricultura de Túnez, describió el nuevo borrador como «la constitución de los cuartos oscuros».
«Lo que se está escribiendo ahora no sería una constitución para la República de Túnez, sino la constitución de la República de Kais Saied, por lo que la república podría llamarse República Kaisista, Saiedista o Belaidista Saiedista», dijo Salem.
