En resumen
- El acuerdo provisional eleva en unos 120 millones los derechos gratuitos de emisión de CO₂ para industrias de alto consumo energético hasta 2030.
- La propuesta inicial de la Comisión Europea, presentada en julio, ponía a disposición 88 millones de derechos; las negociaciones añadieron otros 28 millones.
- El comisario de Clima, Wopke Hoekstra, cifró los permisos adicionales en 10.000 millones de euros.
- Se reservan cinco millones de derechos más entre 2026 y 2030 para los sectores altamente expuestos al riesgo de deslocalización.
- El texto debe ser ratificado por el Consejo y la Eurocámara; el objetivo es que entre en vigor en el primer trimestre de 2027.
El Consejo de la UE, que reúne a los Estados miembros, y el Parlamento Europeo alcanzaron en noviembre de 2026 un acuerdo provisional para aumentar en unos 120 millones los derechos gratuitos de emisión de CO₂ de las industrias con alto consumo energético hasta 2030. El comisario de Clima, Wopke Hoekstra, cifró esos permisos adicionales en 10.000 millones de euros. El texto aún debe ser ratificado por ambas instituciones.
¿Qué se ha acordado exactamente?
El pacto afecta a los valores de referencia del régimen de comercio de derechos de emisión (ETS), el sistema que obliga a los principales sectores industriales a pagar por cada tonelada de CO₂ que expulsan. La base es la propuesta que la Comisión Europea presentó en julio, que ponía a disposición unos 88 millones de derechos para su asignación gratuita conforme a las normas vigentes. En las negociaciones entre el Consejo y la Eurocámara se añadieron otros 28 millones que no se habían asignado anteriormente porque las instalaciones no cumplían condiciones del ETS, como las auditorías de eficiencia energética o los planes de neutralidad climática.
¿Por qué se amplían los permisos gratuitos?
El objetivo declarado es aliviar la carga de industrias como la química, la papelera o la fabricación de vidrio, afectadas por el encarecimiento de la energía, y evitar que trasladen su producción a países con normas ambientales menos exigentes, lo que Bruselas denomina «fuga de carbono». La Comisión sostiene que la reforma mantiene intactos los pilares del ETS, que defiende como una de sus principales herramientas frente al calentamiento global. Algunos países reclamaban más flexibilidad; según sus detractores, esa flexibilidad podría haber cuestionado la estructura del sistema. En el debate sobre el coste energético europeo, Díaz Anadón sostiene que el problema de la UE es la dependencia fósil.
¿Qué apoyo reciben los sectores más expuestos?
Los colegisladores acordaron además reservar cinco millones de derechos más entre 2026 y 2030 para los sectores «altamente expuestos» al riesgo de deslocalización por sus altos costes energéticos. Los derechos que no se utilicen en el marco de esta medida se destinarán a apoyar inversiones a través del Fondo de Modernización y a impulsar la innovación en los sectores del ETS mediante el Fondo de Innovación.
¿Cómo lo han valorado los negociadores?
«El acuerdo envía una señal clara a la industria europea: Europa está atenta y ofrece soluciones. El acuerdo contribuye a proteger nuestra competitividad industrial y mantiene el mercado del carbono sólido y justo», dijo Hoekstra.
El relator del Parlamento Europeo para la medida, el conservador polaco Adam Jarubas, afirmó que el pacto garantiza que «la industria europea pueda seguir siendo competitiva sin dejar de cumplir los objetivos climáticos de la UE». El ministro irlandés de Clima, Energía y Medio Ambiente, Darragh O’Brien, cuyo país ejerce la presidencia de turno de la UE, señaló que la enmienda aportará «la previsibilidad que necesita el sector». La UE mantiene así sus objetivos de reducción de emisiones en un contexto en el que la OMM sitúa los 12 últimos años como los más cálidos registrados.
¿Cuándo entra en vigor?
El acuerdo provisional debe ser ratificado aún por el Consejo y por la Eurocámara. Los negociadores fijaron el objetivo de completar ese proceso con rapidez para que los cambios entren en vigor en el primer trimestre de 2027.
Preguntas frecuentes
¿Cuántos derechos gratuitos de CO₂ ha acordado ampliar la UE?
El Consejo de la UE y el Parlamento Europeo acordaron en provisional unos 120 millones de derechos gratuitos adicionales para industrias de alto consumo energético hasta 2030, valorados en 10.000 millones de euros según el comisario Wopke Hoekstra.
¿Por qué la UE da más permisos gratuitos a la industria?
Según la Comisión, la medida busca aliviar el coste energético de sectores como el químico, el papelero o el vidrio y evitar que trasladen producción a países con normas ambientales menos exigentes, la llamada fuga de carbono.
¿Cuándo entrará en vigor el cambio del mercado de carbono europeo?
El acuerdo provisional debe ser ratificado por el Consejo y la Eurocámara. Los negociadores quieren cerrar el proceso para que los cambios se apliquen en el primer trimestre de 2027.
Con información de feeds.elpais.com.
Imagen de referencia, no corresponde a los hechos narrados. Business Technology — Maliha Mannan / Wikimedia Commons (CC0 1.0)
