Por Joseph Lord, Nathan Worcester, Jackson Richman, Lawrence Richman
WASHINGTON-El Senado aprobó su versión del One Big Beautiful Bill Ley al mediodía del 1 de julio después de un «Vote a Rama» que comenzó el día anterior y continuó durante la noche.
El vicepresidente JD Vance rompió un empate de 50–50 para obtener la aprobación del proyecto de ley.
Sens. Rand Paul (R-Ky.), Thom Tillis (Rn.C.) y Susan Collins (R-Maine) votaron en oposición.
Otros holdouts, incluido el sens. Rick Scott (R-Fla.), Ron Johnson (R-Wis.), Josh Hawley (R-Mo.) Y Lisa Murkowski (R-Alaska), finalmente apoyaron la legislación a pesar de las dudas.
Los republicanos moderados habían preocupado que los recortes propuestos a Medicaid fueran demasiado empinados, mientras que los conservadores fiscales han criticado el proyecto de ley por no recortar suficiente gasto.
Durante la noche, el líder de la mayoría del Senado, John Thune (Rs.D.) trabajó para encontrar un acuerdo entre los miembros del caucus republicano, varios de los cuales habían presentado enmiendas para adaptar el proyecto de ley a su gusto. El proyecto de ley final del Senado representa semanas de compromiso y trato entre los republicanos, que culminaron en esta estrecha victoria.
La aprobación es una victoria política significativa para el presidente Donald Trump, promulgando disposiciones para elementos críticos de su agenda de segundo término, incluida el aumento de la seguridad fronteriza, la extensión de los recortes de impuestos de 2017, rescindiendo los llamados créditos fiscales de energía verde y sin impuestos sobre las propinas o las horas extras.
El proyecto de ley ahora se muda a la Cámara, donde el presidente de la Cámara de Representantes, Mike Johnson (R-La.), Ahora se enfrenta a la difícil tarea de acorralar tanto a los conservadores como a los moderados dentro de su estrecha mayoría en apoyo del proyecto de ley.
El Congreso había estado corriendo para aprobar el proyecto de ley a través de ambas cámaras mediante un plazo autoimpuesto del Día de la Independencia, un objetivo que ahora parece estar en duda a medida que la legislación regresa a la Cámara para su consideración. Pero Trump el 1 de julio sugirió que estaba abierto a retrasar la fecha límite.
En declaraciones a los periodistas antes de la votación, el senador John Kennedy (R-La.) Dijo que sería «un desafío hacerlo todo el 4 de julio».
Johnson dijo a los periodistas que estaba «muy esperanzado» de que la Cámara aprobara el proyecto de ley, aunque evitó el paso prometedor en los próximos dos días.
Bill se mueve a la casa
Trump había telefoneó a los senadores para obtener su apoyo al proyecto de ley, según la presidenta del comité de presupuesto, Lindsey Graham (Rs.C.). El presidente estaba «increíblemente involucrado», dijo Graham a los periodistas después de la votación.
«Ya no es un ‘proyecto de ley de la Cámara de Representantes’ o un ‘proyecto de ley del Senado’. Es el proyecto de ley de todos ”, escribió Trump en las redes sociales después de la votación.
El presidente instó a la Cámara a unirse detrás del proyecto de ley.
«Estamos a tiempo: sigamos en funcionamiento, y termine antes de que usted y su familia se vayan unas vacaciones el 4 de julio», escribió.
En una declaración del 1 de julio, Johnson y el equipo de liderazgo republicano de la Cámara expresaron su optimismo de que el proyecto de ley pasaría la Cámara a tiempo.
«Los republicanos de la Cámara de Representantes están listos para terminar el trabajo y colocar el único proyecto de ley hermoso en el escritorio del presidente Trump a tiempo para el Día de la Independencia», se lee en el comunicado de Johnson, el líder de la mayoría de la Cámara de Representantes, Steve Scalise (R-La.), La mayoría del látigo Tom Emmer (R-Minn.), Y la presidenta de la conferencia Lisa McClain (R-Mich).
Sin embargo, algunos republicanos todavía esperan retrasar el proceso para considerar más a algunos aspectos del proyecto de ley, particularmente aquellos que afectan a Medicaid.
Murkowski dijo: «He instado a nuestro liderazgo, he instado a la Casa Blanca que se necesita más proceso para este proyecto de ley, porque me gustaría ver un mejor resultado para las personas en este país».
Murkowski dijo que enfrentó una opción entre matar el proyecto de ley o mejorarlo. Ella votó por el proyecto de ley a pesar de algunas reservas debido a la ayuda que brinda a los habitantes de Alaska, incluida la asistencia a los hospitales rurales con dificultades, dijo a los periodistas.
Thune dijo que tenía la esperanza de que la Cámara aceptara la versión del proyecto de ley del Senado.
«Creo que tomamos lo que nos enviaron y fortalecieron y mejoraron», dijo Thune a los periodistas.
El líder de la minoría del Senado, Chuck Schumer (DN.Y.) renovó sus críticas a la legislación en un discurso de piso después de la votación.
«La votación de hoy perseguirá a nuestros colegas republicanos en los próximos años», dijo Schumer, diciendo que las disposiciones fiscales del proyecto de ley fueron vergonzosas.
Los demócratas han dicho que el proyecto de ley ofrece recortes de impuestos para personas ricas a expensas de la cobertura de salud para los pobres.
Refiriéndose al posible efecto del proyecto de ley en Medicaid, la asistencia alimentaria y la deuda nacional, Schumer dijo: «Esto no es lo que el pueblo estadounidense quiere».
Schumer había recaudado anteriormente un punto de orden en el Senado para que el nombre «una gran Ley de Proyecto de Ley» sea derivado de la legislación.
La Cámara está programada para votar sobre el proyecto de ley el 2 de julio.
Votar-a-rama
Los senadores habían trabajado durante el fin de semana para aprobar el proyecto de ley, manteniendo el piso abierto durante 35 horas entre el 28 de junio y las primeras horas del 30 de junio.
Gran parte de ese tiempo, 16 horas, se dedicó a una lectura del texto completo del proyecto de ley de 940 páginas solicitado por Schumer, una táctica que estancó el comienzo del debate sobre la legislación.
La cámara superior se volvió a reunir a las 9 de la mañana del 30 de junio para comenzar la serie de votos de maratón denominado «voto a-rama». El término describe una serie de votos sobre las enmiendas propuestas a un proyecto de ley de reconciliación presupuestaria. Se requiere el procedimiento a menudo largo para aprobar facturas de este tipo en el Senado con solo una mayoría simple.
El ritmo en el lado del Senado del edificio del Capitolio fue frenético en medio del largo «voto-a-rama» en las enmiendas al proyecto de ley de presupuesto. Si bien los senadores generalmente tienen respuestas listas para la mayoría de los problemas, el senador John Curtis (R-Utah) admitió que estaba teniendo problemas para mantenerse al día con todos los desarrollos detrás de escena.
Le dijo a los periodistas que hay «tantas piezas móviles».
La votación del mediodía se produjo después de más de 24 horas de política cuando un puñado de republicanos clave presionaron por sus enmiendas.
Cambios de última hora
Entre los cambios de última hora realizados en el proyecto de ley se encontraban disposiciones sobre los hospitales rurales, el impuesto del proveedor de Medicaid impuesto por la mayoría de los estados y un impuesto especial sobre algunas importaciones de China.
La versión del Senado del proyecto de ley estableció un fondo de estabilización para los hospitales rurales para calmar las preocupaciones de que las reducciones en el gasto de Medicaid podrían dañar a las instituciones con ataques financieros.
Collins había instado al Senado a aumentar el monto del fondo de $ 25 mil millones a $ 50 mil millones que se pagará durante cinco años.
Una disposición controvertida que limitaría la capacidad de los estados para imponer impuestos a los proveedores de Medicaid, un acuerdo que permite a los estados aumentar los pagos federales que reciben sin proporcionar servicios adicionales, se dejó en la factura.
El proyecto de ley revisado proporciona $ 20 millones al Departamento de Salud y Servicios Humanos para implementar la sección de impuestos del proveedor del proyecto de ley, un aumento de $ 6 millones.
Un impuesto especial sobre los artículos de energía eólica y de energía solar importadas de China fue despojado de la factura.
Seguro de enfermedad
Tillis, quien anunció el 29 de junio que no buscaría la reelección en 2026, empató su oposición a los recortes del proyecto de ley a Medicaid.
En un discurso sobre el piso del Senado durante el debate el 29 de junio, habló críticamente sobre los cambios de la medida en Medicaid, diciendo que Trump había sido «mal informado» sobre la naturaleza de los recortes del proyecto de ley al programa de derechos.
El borrador actual del proyecto de ley impone nuevos requisitos de trabajo mensuales de 80 horas para que los adultos sin discapacidad reciban beneficios. También reduce el máximo proveedor que los estados fiscales pueden cobrar a los hospitales y médicos a pagar por su programa estatal de Medicaid.
Tillis dijo que los cambios rompen la campaña de Trump promete proteger a Medicaid, comparándolo con la cita políticamente infame de «si le gusta su plan de atención médica, puede mantenerlo» en la Ley de Atención Asequible.
Paul ha empatado su oposición al aumento de $ 5 billones de $ 5 para el límite de la deuda, diciendo a menudo que apoyaría el paquete solo si esta disposición se eliminara y se le dio una votación por separado.
Posibles controversias de la casa
Con el paquete que ahora se dirige a la Cámara, es probable que los recortes de Medicaid sean una preocupación principal para muchos republicanos de los distritos morados.
Los moderados como la representante Nicole Malliotakis (RN.Y.) y otros legisladores republicanos, particularmente de estados como Nueva York y California, fueron persuadidos para avanzar el proyecto de ley a través de la Cámara en votos anteriores.
Sin embargo, el pasaje final podría ser un asunto diferente.
Los conservadores podrían tener objeciones adicionales.
El representante Chip Roy (R-Texas) ha sido una voz principal en oposición a los créditos fiscales de energía limpia. La eliminación acelerada de estos créditos fue una condición del apoyo de los conservadores para la aprobación del proyecto de ley en la Cámara. La adopción de la enmienda Grassley, Ernst -Murkowski, podría provocar una rígida oposición de Roy y otros conservadores.
«El marco del presupuesto de la Cámara de Representantes era claro: no hay un nuevo gasto de déficit en el único proyecto de ley Big Beautiful. La versión del Senado agrega $ 651 mil millones al déficit, y eso es antes de los costos de intereses, que casi duplica el total. Esa no es responsabilidad fiscal. No es lo que acordamos», escribió la Casa de la Libertad de la Casa en la plataforma de redes sociales X.
«El Senado debe hacer cambios importantes y al menos debería estar en el estadio de cumplimiento del marco presupuestario acordado de la Cámara de Representantes. Los republicanos deben hacerlo mejor».
Otros se han unido a las objeciones de Paul al aumento del techo de la deuda de $ 5 billones de $ 5 del Senado, que es $ 1 billón de más que la cantidad autorizada por el borrador de la Cámara de Representantes.
El representante Ralph Norman (Rs.C.) y otros miembros de la Caucus de la Freedom de la Cámara también han sido franco en su oposición a un aumento de techo de la deuda tan fuerte. Norman y otros inicialmente se negaron a votar por los comités de autorización del plan de presupuesto para comenzar a trabajar en el proyecto de ley debido al fuerte aumento que autorizaría en la deuda de los Estados Unidos.
El 30 de junio, a medida que el Senado procedió a votar sobre el proyecto de ley, el CEO de Tesla y SpaceX, Elon Musk, prometió a primaria a cualquier republicano que respaldó el proyecto de ley después de obtener el gasto.
«¡Todos los miembros del Congreso que hicieron campaña para reducir el gasto del gobierno y luego votaron de inmediato por el mayor aumento de la deuda en la historia de vergüenza!» Musk dijo en una publicación sobre X. «Perderán su primaria el próximo año si es lo último que hago en esta tierra».
Otro punto de conflicto con varios legisladores en la cámara inferior podría ser el impacto proyectado del proyecto de ley en el déficit.
La Oficina de Presupuesto del Congreso publicó estimaciones actualizadas el 27 de junio que proyectan que el proyecto de ley de reconciliación aumentaría el déficit en aproximadamente $ 3.25 billones.
A pesar de estos desafíos, el senador Markwayne Mullin (R-Okla.) Sin embargo, fue optimista y dijo a los periodistas: «Creemos que vamos a aprobar un proyecto de ley que pueden aprobar».