Por Stacy Robinson y Joseph Lord
A medida que las protestas contra la aplicación de la inmigración federal estallaron en Los Ángeles durante el fin de semana, han surgido preguntas sobre si el presidente Donald Trump invocará la Ley de Insurrección de 1807 y enviará miembros militares de EE. UU. Activos para sofocar los disturbios y el vandalismo.
La ley permite al Presidente desplegar la Guardia Nacional u otro personal militar estadounidense para reducir un levantamiento que interfiere con los derechos de la población si «las autoridades constituidas de ese estado no pueden, falla o se niegan» a hacerlo.
Esto es lo que debe saber.
La Ley de Insurrección
La ley tiene su origen en la legislación de 1792 que permitió al gobierno federal llamar a las milicias estatales «para ejecutar las leyes de la Unión, suprimir las insurrecciones y repeler las invasiones».
La Ley de Insurrección de 1807 agregó poderes adicionales para el Presidente, incluida la capacidad de desplegar tropas federales de servicio activo sin la solicitud o el apoyo de los actores del gobierno estatal.
Proporciona algunas de las únicas excepciones a la Ley Posse Comitatus, una ley de 1878 que generalmente prohíbe el uso de los militares contra los ciudadanos estadounidenses.
Esas excepciones incluyen suprimir las insurrecciones, hacer cumplir la autoridad federal y proteger los derechos civiles cuando las autoridades estatales no actúan.
Sin embargo, las tropas y guardias federales pueden desplegarse en ciertas circunstancias incluso sin la invocación de la Ley.
En tales casos, se les permite proteger al personal y la propiedad federales, pero no pueden realizar arrestos o realizar otras actividades de aplicación de la ley a menos que el presidente invoque la ley de insurrección.
Aunque aún no ha invocado oficialmente la Ley, el 7 de junio, Trump anunció que ha autorizado a 2.000 tropas de la Guardia Nacional para su despliegue en Los Ángeles para sofocar los disturbios, a pesar de las objeciones del gobernador de California, Gavin Newsom. El Pentágono del 9 de junio confirmó que 700 marines estadounidenses se desplegaron desde Camp Pendleton a Los Ángeles para proteger los edificios y el personal federales.
Historia
La legislación se ha utilizado numerosas veces en la historia de los Estados Unidos.
El presidente George Washington llamó a las milicias estatales bajo la ley de 1792 para suprimir la rebelión del whisky, un levantamiento contra los impuestos especiales federales sobre el licor.
Más tarde fue utilizado por el presidente Abraham Lincoln al comienzo de la Guerra Civil, y luego por el presidente Ulysses S. Grant contra el Ku Klux Klan.
Los presidentes Dwight D. Eisenhower y John F. Kennedy lo invocaron durante las disputas de desegregación en el sur.
El presidente Lyndon Johnson invocó el acto, contra los deseos de un gobernador, cuando desplegó tropas en Alabama para garantizar el orden durante las protestas de los derechos civiles en 1965.
El último uso de la legislación fue en 1992, cuando el presidente George HW Bush lo invocó para enviar tropas a Los Ángeles para dejar disturbios cuando cuatro policías fueron absueltos después de la muerte de Rodney King.
Tras la muerte 2020 de George Floyd bajo custodia policial, los disturbios estallaron en todo Estados Unidos durante el verano que resultó en miles de millones de dólares en daños a ciudades como Minneapolis y Seattle.
Se consideró el uso de la Ley de Insurrección para suprimir estos disturbios, pero Trump finalmente se negó a invocar la ley.
Al comienzo de su segundo mandato como presidente, Trump firmó una orden ejecutiva que requería que los Secretarios de Defensa y Seguridad Nacional presenten un informe dentro de los 90 días en la crisis de inmigración ilegal en la frontera sur, y aconsejen si justifica el uso de la Ley de Insurrección de 1807.
California devuelve
El 9 de junio, Newsom también anunció que el estado está demandando a la administración Trump por su decisión de desplegar la Guardia Nacional en Los Ángeles.
Newsom calificó el movimiento de Trump «una grave violación de la soberanía estatal, lo que influye en las tensiones mientras saca recursos de donde realmente se necesitan».
Horas después, el fiscal general de California, Rob Bonta, anunció el lunes una demanda contra la administración Trump por desplegar la Guardia Nacional.
Bonta calificó el despliegue como una «acción ilegal».
«Solo traemos casos que creemos que ganaremos en función de la ley y los hechos y nuestro análisis», agregó. «No traeríamos este si no estuviéramos seguros de nuestro éxito».
La alcaldesa de Los Ángeles, Karen Bass, culpó a las operaciones de hielo que arrestaron a los inmigrantes ilegales por avivar los disturbios en su ciudad.
«No sabemos dónde y cuándo estarán las próximas redadas. Esa es la preocupación porque las personas en esta ciudad tienen una red de respuesta rápida», dijo a CNN el lunes.
«Si ven el hielo, salen, y protestan, por lo que es solo una receta para el pandemonio que es completamente innecesario», continuó.
¿Trump invocará el acto?
La ley federal permite al presidente llamar a los guardias al servicio incluso en los casos en que la Ley de Insurrección no ha sido invocada.
Según los 10 Código de los Estados Unidos § 12406, se le permite al Presidente ordenar a los guardias al servicio, con el apoyo de un gobernador estatal, en caso de «una rebelión o peligro de una rebelión contra la autoridad del gobierno de los Estados Unidos», junto con circunstancias adicionales como la invasión.
El 9 de junio, un funcionario de la Casa Blanca confirmó a la época de que los marines habían sido desplegados en la ciudad para proteger al personal y la propiedad federales.
Sin embargo, sin una invocación de la Ley de Insurrección, su autoridad se limita únicamente a proteger los intereses federales en la región, y no están autorizados a realizar arrestos o llevar a cabo funciones generales de aplicación de la ley.
Si bien Trump aún no ha invocado la Ley de Insurrección, la ley le da una amplia autoridad para decidir si es necesario.
En el caso de 1827, Martin v. Mott, la Corte Suprema dictaminó que la autoridad para decidir si una emergencia justifica el despliegue de una milicia bajo la Ley de Insurrección, en este caso, la Guardia Nacional, «pertenece exclusivamente al Presidente», y «su decisión es concluyente sobre todas las demás personas».
El 9 de junio, Trump siguió siendo ambiguo sobre sus planes con respecto a la Ley de Insurrección.
Cuando la época de la época le preguntó al presidente si tiene la intención de invocar el acto, Trump sonrió y continuó alejándose sin responder.
Iris Tao contribuyó a este informe.
