Estados Unidos parece estar dispuesto a reevaluar sus tácticas para implementar el plan del presidente Donald Trump para la Franja de Gaza. Parece que están considerando instalar un gobierno tecnócrata palestino y una fuerza policial palestina antes de formar su Fuerza Internacional de Estabilización (FSI), de la que ningún país quiere formar parte.
Si bien esto sigue estando muy lejos de reconocer los derechos del pueblo palestino, y aún más lejos de hacer realidad esos derechos en la práctica, es una verdadera reivindicación de las decisiones estratégicas que todas las facciones palestinas –no sólo Hamás– tomaron tras la disminución del genocidio de Israel en octubre.
Según informes recientes, los gobiernos de Egipto, Turquía y Qatar han logrado hacer entender a la administración Trump que su presión por un rápido desarme palestino en Gaza y la posterior ocupación de la Franja por una fuerza internacional que no incluiría a los palestinos es un fracaso.
Ahora, Washington está tratando de encontrar una fórmula que esté más en consonancia con lo que han escuchado de sus aliados y que aún sea algo que puedan vender a Israel. Por su parte, Israel ha guardado un notorio silencio sobre todo esto, probablemente esperando la visita de su primer ministro a Washington la próxima semana para expresar sus objeciones.
Sobre el papel, todo esto parece equivaler, en el mejor de los casos, a una victoria menor, pero profundizando más podemos ver que reivindica la estrategia que los palestinos han seguido para poner fin al genocidio de Israel y evitar la rendición total que Israel ha perseguido como precio por poner fin a ese horror.
Una apuesta palestina da sus frutos
Vale la pena tener en cuenta que, si bien la mayoría de los medios retratan a Hamás como el único conductor de la diplomacia en Gaza, las decisiones que afectan a todo el pueblo de Gaza y Palestina en realidad han sido alcanzadas por el consenso de una amplia gama de facciones palestinas. Esto ha incluido incluso al partido Fatah del presidente de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas, aunque ha sido un miembro inconsistente y a menudo ha actuado de forma independiente, a menudo socavando a las facciones poco unificadas.
Esa coalición aceptó la primera etapa del plan de Trump, en la que las facciones militantes, encabezadas por Hamás, cesaron sus operaciones ofensivas contra los israelíes, liberaron a todos los rehenes vivos restantes, así como los cuerpos de los fallecidos (salvo dos rehenes, un israelí y un tailandés, que permanecen enterrados bajo los escombros).
Sin embargo, nunca estuvieron de acuerdo con el resto del plan, ni lo aceptaron ni lo rechazaron rotundamente. En lo que fue una medida audaz pero muy arriesgada, los palestinos insistieron en más negociaciones para encontrar un acuerdo que permitiera a Hamás apartarse del gobierno y deponer las armas sin desaparecer completamente de Palestina ni sacrificar el principio de que tienen derecho a resistir la ocupación violenta y el apartheid de Israel, incluso con la fuerza, como establece el derecho internacional.
Las facciones apostaron a que la administración Trump realmente quería que terminara lo peor del alto el fuego y que Estados Unidos negociaría para mantener el alto el fuego, por ilusorio que fuera. Y así se redujo lo peor del genocidio.
Parecía una victoria pírrica. Estados Unidos siguió adelante con sus esfuerzos por reunir una fuerza internacional para desarmar a Hamas y vigilar Gaza, mientras su “Junta de Paz” gobernaría Gaza con tecnócratas palestinos simplemente operando las tareas administrativas del día a día. Israel continuó sus ataques y se negó a permitir ayuda suficiente, incluido material para refugio durante los meses de invierno, y los palestinos continuaron muriendo y sufriendo, aunque a un ritmo menor. Sin embargo, las facciones mantuvieron su apuesta.
Finalmente, ahora parece que la apuesta ha dado sus frutos. La administración Trump parece haber recibido el mensaje de que el desarme de Hamás no puede ocurrir por la fuerza o la coerción. Israel no pudo lograr la hazaña en dos años de violencia a la que la administración Trump no quiere volver. Los países que Estados Unidos intentaba reclutar para su Fuerza Internacional de Estabilización están dispuestos a actuar como fuerzas de paz, pero no están dispuestos a ir a librar las batallas de Israel en su nombre.
Eso se hizo aún más evidente esta semana cuando Azerbaiyán se retiró de las FSI. Había sido uno de los primeros países en indicar su voluntad de participar en la fuerza, pero no pudo aceptarlo una vez que quedó claro que en realidad tendrían que luchar contra los palestinos. La exclusión del aliado de Azerbaiyán, Türkiye, cuya participación en las FSI fue vetada por Israel, dejó en claro cuál era la intención de las FSI, y los azerbaiyanos no estaban dispuestos a asumir esa responsabilidad.
Lo mismo ocurrió con otros estados. No están dispuestos a formar parte de una fuerza cuyo mandato no está claro y que podría utilizarse como fuerza de ocupación.
Turquía, Qatar y Egipto parecen haber podido finalmente hacer entender a Washington que no iban a poder conseguir un ejército extranjero para desarmar a Hamás.
Implícito en ese entendimiento estaba la comprensión de que Estados Unidos, para disgusto de Israel, tendría que buscar una vía diplomática con Hamás en materia de desarme. Contrariamente a la desinformación generalizada, Hamás, si bien no está dispuesto a aceptar términos de rendición que incluyan la entrega total de todas sus armas, está dispuesto a negociar términos que, esencialmente, le permitirían suspender la mayoría de sus armas.
Según Drop Site News – uno de los pocos medios de comunicación que realmente informa directamente sobre lo que las propias facciones palestinas dicen y discuten – “Hamás ha expresado su apertura a un acuerdo que vería las armas de Hamás y la Jihad Islámica almacenadas o ‘congeladas’, una configuración que vendría con el respaldo de los propios grupos de resistencia palestinos”. Un acuerdo así sería mucho más confiable y eficiente, incluso desde el punto de vista de Israel, que intentar simplemente confiscar todas las pequeñas armas de las facciones. Israel, por supuesto, nunca admitiría que esto es cierto, pero lo es. Si el objetivo es garantizar que Hamás no vuelva a atacar a Israel como lo hizo en octubre de 2023, esta sería, con diferencia, la mejor manera de hacerlo.
Las facciones no van a asumir ningún compromiso público hasta que haya un plan específico que puedan discutir, y eso es sensato. Pero apuestan a que, manteniendo la ambigüedad sobre el plan de Trump y una clara apertura a una negociación razonable, podrían lograr que los amigos árabes y musulmanes de Trump convencieran a Washington para que se alejara de las demandas maximalistas de Israel que claramente tenían como objetivo colapsar el llamado “alto el fuego” y reavivar el genocidio.
Esa apuesta tenía muchas probabilidades, pero dio sus frutos.
Reevaluación americana
La semana pasada, el Secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, adoptó un tono muy diferente al que había expresado en el pasado sobre el desarme de Hamás.
En una conferencia de prensa en Washington, Rubio dijo: «No vas a convencer a nadie de invertir dinero en Gaza si creen que va a ocurrir otra guerra en dos o tres años. Así que simplemente les pediría a todos que se concentren en cuál es el tipo de armamento y capacidades que Hamás necesitaría para amenazar o atacar a Israel, como base para saber cómo sería el desarme».
Esto está muy lejos del tipo de retórica que habíamos estado escuchando. Suena mucho más cercano al tono establecido por el Ministro de Asuntos Exteriores turco, Hakan Fidan, después de sus reuniones en Washington, cuando dijo que las discusiones se habían centrado en “acuerdos destinados a garantizar que Gaza sea administrada por el pueblo de Gaza”.
Los informes indican que el Primer Ministro de Qatar se hizo eco de estas opiniones en la misma reunión. Y, por supuesto, tiene sentido incluso en el nivel más pragmático.
Si bien los medios de comunicación han retratado repetidamente a Hamás como un intento de “restablecer el control” sobre Gaza, la realidad es que los combatientes de Hamás, en su mayor parte, han estado tratando de llenar el vacío en Gaza, donde no hay fuerza policial y las bandas y ladrones rivales están, como el resto de la población de Gaza, en su punto más desesperado. También han perseguido a algunas milicias que se habían alineado con Israel durante el genocidio, pero en su mayor parte simplemente han estado tratando de llenar el vacío en Gaza hasta que se pueda acordar alguna solución más estructurada.
Por lo tanto, Qatar, Egipto y Türkiye han estado presionando duramente para lograr que miles de agentes de policía de la Autoridad Palestina sean desplegados en Gaza. Si bien la policía de la Autoridad Palestina puede no tener una gran reputación, esto no tiene precedentes. Cuando Hamás tomó el poder en Gaza en 2006, la policía de la Autoridad Palestina simplemente cambió de uniforme. Una situación similar ocurriría hoy en Gaza.
De hecho, la policía tanto en Cisjordania como en Gaza son en gran medida funcionarios, empleados de la administración pública, como en otros lugares. En realidad no son policías de la “AP” o de “Hamás”.
Las facciones también han participado activamente en estas discusiones y apoyarían dicha fuerza policial, incluso en la medida en que estarían de acuerdo en que esta fuerza tendría el monopolio del uso y porte de armas de fuego, un componente clave de los tipos de “desarme” que están proponiendo.
Qatar, Egipto y Türkiye están deseosos de que esta fuerza se una lo antes posible. Están presionando a la administración Trump para que acepte la idea antes de la visita del primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, a Washington la próxima semana. Aunque se espera que Netanyahu intente utilizar el viaje principalmente para conseguir apoyo para un nuevo ataque contra Irán, a los estados musulmanes les preocupa que Netanyahu influya en Trump para que también adopte una postura más dura sobre Gaza. Lograr un acuerdo e iniciar el proceso de traer una fuerza policial palestina a Gaza haría que eso fuera más difícil para Netanyahu.
Si bien todo esto sigue estando muy lejos de que los palestinos se gobiernen a sí mismos en Gaza, como cualquier pueblo tiene derecho a hacerlo, todavía representa un progreso tremendo en comparación con el plan inicial, puramente colonial, de Trump. Ese éxito palestino no ha pasado desapercibido entre los halcones de Washington.
Hablando desde Israel después de reunirse con Netanyahu, el ultrahalcón senador republicano Lindsey Graham dijo que «Hamás no se está desarmando. Se están rearmando. Hamás no está abandonando el poder. Están consolidando el poder».
Graham continuó diciendo que Estados Unidos debería “poner [Hamas] en el reloj. Si no se desarman de una manera creíble, entonces desata a Israel contra ellos”.
La voz de Graham tiene poco peso en el Partido Republicano estos días y no se escucha con frecuencia en la Casa Blanca. Pero es tan cercano a Netanyahu como cualquier funcionario estadounidense, y sus palabras ciertamente reflejaron un mensaje del primer ministro israelí.
El esfuerzo por disuadir a la administración Trump del rumbo que Israel le ha trazado –un rumbo que pretende conducir de nuevo a un genocidio total– sigue siendo difícil y tenso.
Sin embargo, ha dado un importante paso adelante esta semana gracias a los esfuerzos de un liderazgo palestino unificado, aunque en gran medida permanece fuera del centro de atención. Es un testimonio de lo que los palestinos pueden lograr con esa unidad y explica por qué Israel ha trabajado tan incansablemente durante décadas para bloquearla.
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