Por Thomas Kennedy
Este artículo fue publicado originalmente por La verdad
Los acuerdos de colaboración entre la policía y el ICE son profundamente impopulares en Miami. Entonces, ¿por qué los demócratas electos no luchan contra ellos?
El sur de Florida se ha convertido en un punto crítico en la aplicación de la ley de inmigración a nivel nacional. Un análisis reciente de Los New York Times encontró que Florida está superando a otros estados en arrestos de inmigrantes, con la oficina de campo del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) en Miami promediando alrededor de 120 arrestos por día.
Esto está sucediendo sin las redadas de estilo militarizado que hemos visto en otras partes del país, como Minneapolis, Chicago y Los Ángeles. La alta propensión a los arrestos de inmigrantes en el estado es más bien el resultado de la cooperación entre las autoridades locales y las agencias federales, a través de contratos 287(g).
Desde que el gobernador Ron DeSantis asumió el cargo en 2019, ha promulgado una serie de proyectos de ley que exigen que ciertos municipios celebren estos acuerdos de colaboración entre la policía y el ICE. La ley estatal actual, según lo exige el estatuto 908.11, dice que un «alguacil o el director penitenciario que opere un centro de detención del condado debe celebrar un acuerdo escrito con el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de los Estados Unidos para participar en el programa de inmigración establecido bajo la sección 287(g)». Muchos municipios que no encajan en esta categoría todavía han optado por firmar después de que la administración DeSantis y el Fiscal General no electo de Florida, James Uthmeier, amenazaran con destituir a los funcionarios electos locales que se nieguen a aceptar sus medidas enérgicas contra la inmigración.
El resultado es un estado en el que la aplicación de la ley de inmigración es omnipresente. La Lotería de la Florida, el Departamento de Regulación Comercial y Profesional e incluso los departamentos de policía de las universidades públicas han firmado estos acuerdos entre la policía y el ICE. La Patrulla de Caminos de Florida (FHP) ha sido la más entusiasta en este papel, cometiendo miles de arrestos de inmigrantes en los últimos meses después de que DeSantis anunciara una asociación entre la agencia de Seguridad en las Carreteras y Vehículos Motorizados de Florida y ICE bajo 287(g), que autorizaba a los agentes de la FHP a interrogar a las personas sobre su estatus migratorio durante las detenciones de tránsito. La Comisión de Conservación de Pesca y Vida Silvestre de Florida, una agencia tradicionalmente encargada de hacer cumplir las leyes relativas a la caza, la pesca, la seguridad de la navegación y la protección del hábitat, se ha visto recientemente reorientada hacia tareas de aplicación de la ley de inmigración. El noventa por ciento de su personal (800 de sus casi 890 agentes encargados de hacer cumplir la ley) han sido designados conforme a 287(g) y han recibido una capacitación tan mediocre que un oficial dijo que se sentían como una “jirafa recién nacida con patas temblorosas tratando de abrirse camino”.
Esta no es una dinámica relegada únicamente a Florida. Otros estados liderados por republicanos han adoptado enfoques similares para integrar los sistemas estatales de control de la inmigración. El gobernador de Texas, Greg Abbott, promulgó el Proyecto de Ley Senatorial 4 en 2023, convirtiendo la entrada no autorizada a Texas en un delito estatal. Esto efectivamente faculta a los jueces estatales para ordenar la deportación y convierte a la policía estatal en un brazo de facto para hacer cumplir la ley de inmigración, similar a lo que sucede en Florida con la FHP y otros departamentos de policía locales. Las autoridades de Texas también tienen amplios acuerdos de cooperación con ICE, trasladando la aplicación de la ley de inmigración de los agentes federales a los sistemas estatales y locales. Estas políticas son un intento abierto de crear un sistema de inmigración estatal paralelo, que funcione en cooperación con el gobierno federal cuando la gestión migratoria restrictiva se alinea, como es el caso de la administración Trump, pero sirve para continuar deteniendo y deportando personas cuando estos objetivos divergen.
La base de datos de la Junta Estatal de Control de Inmigración de Florida también muestra que el Departamento de Policía de la Ciudad de Miami ha sido agresivo al pedir a los floridanos que muestren sus documentos. Según los datos, Miami es el 11th-Departamento de informes más alto del estado para “encuentros” con inmigrantes. Está justo detrás del Departamento de Aplicación de la Ley de Florida, una agencia policial que ha dejado muy clara su dedicación a la deportación masiva bajo la dirección de la administración DeSantis.
Los inmigrantes en Miami se han visto muy afectados por las políticas de la administración Trump, que ha desdocumentado a miles y miles de personas. Dos grandes grupos de inmigrantes en la región se ven afectados por la revocación del estatus de protección temporal (TPS), dejándolos vulnerables debido a la pérdida de su estatus legal. Más de 600.000 venezolanos se enfrentaron a la pérdida del TPS en 2025, y más de la mitad residen en Florida, mientras que las terminaciones planificadas para aproximadamente 350.000 haitianos están sujetas a desafíos legales continuos. Los cubanos también se están viendo afectados en cifras récord: más de 1.600 cubanos fueron deportados en 2025, aproximadamente el doble de los cubanos que fueron deportados en 2024. La aplicación de la ley de inmigración tiene amplias implicaciones para las comunidades del estado, ya que se estima que 722.000 familias de estatus mixto residen en Florida.
El status quo actual en la ciudad de Miami es el resultado de la desastrosa e irresponsable decisión de sus comisionados de firmar un acuerdo 287(g) el año pasado, a pesar de la abrumadora oposición de la comunidad local. Esto ha tenido consecuencias políticas para la clase política de la ciudad, ya que en las elecciones de finales del año pasado los comisionados que votaron a favor de firmar el contrato 287(g) fueron despedidos de sus cargos y la primera alcaldesa demócrata, Eileen Higgins, fue elegida después de casi 30 años de control del Partido Republicano. Higgins ha dejado constancia de que firmará una legislación que deshará el acuerdo de la ciudad con ICE si los comisionados deciden abandonarlo. «Con mucho gusto lo firmaría», dijo Higgins al El Heraldo de Miamiaunque señaló que ella misma no presentaría la propuesta, sino que pidió a los comisionados que tomaran la iniciativa al respecto.
A pesar de esto, Higgins y los comisionados de Miami están jugando a la papa caliente con el tema y evitan tomar medidas, presumiblemente para evitar una confrontación con la administración de DeSantis. No se ha introducido ningún elemento para votar sobre el acuerdo, ni siquiera permitir comentarios públicos sobre el asunto. Mientras tanto, la Policía de la Ciudad de Miami actúa como una patrulla de «muéstrame tus documentos». Esto queda claro en los datos publicados por el propio panel de Florida que rastrea los encuentros con las autoridades migratorias. Los funcionarios de la ciudad de Miami deberían primero aclarar los datos y por qué tantos de sus agentes de policía están registrando encuentros con inmigrantes relacionados con la aplicación de la ley. Al votar a favor de que Miami entrara en su acuerdo 287(g), el comisionado Ralph Rosado dijo que la ciudad estaba en una “posición de liderazgo” y que podría ser “el modelo” de que “otras ciudades deberían seguir nuestro ejemplo para que todos sean tratados lo más justamente posible”. Ahora vemos cuál es ese modelo: una ciudad de inmigrantes que ha utilizado su fuerza policial para acosar y detener a personas basándose en su estatus migratorio.
Existe una oposición pública real a estas políticas de “muéstrame tus documentos”. La votación inicial realizada por los comisionados de Miami para firmar el acuerdo 287(g) fue recibida con casi siete horas de testimonio público en su contra. La reunión tuvo que dar cabida a la participación de los residentes mediante la creación de un área de desbordamiento al aire libre debido a que el propio ayuntamiento estaba lleno. La Universidad Internacional de Florida, ubicada dentro del condado de Miami-Dade, ha sido testigo del activismo de estudiantes y profesores en contra de que su departamento de policía firme un acuerdo 287(g) que no sólo permite a su fuerza policial llevar a cabo el control de la inmigración, sino que también faculta explícitamente a los agentes para transportar personas a centros de detención como “Alligator Alcatraz”.
Este activismo ha dado frutos y ha ayudado a impedir que se firmen nuevos acuerdos 287(g). Una demanda presentada por la ciudad de South Miami buscaba una aclaración legal sobre si estaba sujeta a un mandato para establecer la colaboración entre la policía y el ICE. La demanda fue desestimada por falta de capacidad legal, pero los abogados que representan a la administración de DeSantis reconocieron durante los argumentos orales que el estado no exige que todos los municipios celebren un acuerdo 287(g) con ICE. En otro caso, la municipalidad de Miami Shores aplazó la firma de una cláusula 287(g) tras la oposición de los residentes. Tanto South Miami como Miami Shores, junto con otros municipios de todo el estado, continúan operando sin firmar estos acuerdos.
La Ciudad de Miami tiene el mandato popular, la cobertura política y la ley de su lado si decide rescindir su acuerdo de colaboración entre la policía y el ICE. Lo que le falta es voluntad política, inacción que tiene consecuencias reales para los inmigrantes que interactúan con su fuerza policial. La alcaldesa Eileen Higgins y los comisionados deberían incluir un punto en la agenda de la próxima reunión para revisar la decisión de firmar el acuerdo 287(g) y permitir que los residentes compartan y expresen su opinión sobre el tema.
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